Предостережение:

• Верхне-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 03.07.2024 № ДП-П11-20724 о проведении в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения, которые построены (реконструированы) в период с 2019 по 2024 годы в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в отношении Государственного предприятия Ярославской области «Яроблводоканал» (далее - ГП ЯО «Яроблводоканал») (ОГРН: 1027601106268, Дата присвоения ОГРН: 30.04.1992, ИНН: 7610012391, адрес регистрации юридического лица: ул. Волжская набережная, д.10, г. Рыбинск, Рыбинский район, Ярославская область, 152901) проведена выездная внеплановая проверка (акт проверки от 23.05.2025 № 383/8980/76) в отношении объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) с кодом № 78-0176-001254-П «Очистные сооружения канализации с. Золоторучье», категория объекта негативного воздействия на окружающую среду – II категория, категория риска – средняя (4), (далее – Объект НВОС Золоторучье). Объект очистные сооружения Золоторучья находится на территории Ярославской области, Угличского муниципального района, в с. Золоторучье, к/н 76:16:010101:2336. На расстоянии 315 м к юго-западу от участка расположено с.Золоторучье, на расстоянии 675 м к востоку от участка расположен поселок Зеленая роща, на расстоянии 700 м к западу от участка расположена река Волга, к северной, северо-западной и северо-восточной границам участка примыкает лес. Ближайшая застройка, а именно граница с. Золоторучье расположена в 280 м от границы земельного участка очистных сооружений. Согласно Технического задания проектная производительность реконструированных канализационных очистных сооружений городского округа город Углич составляют в размере 10 000 м³/сут. Согласно письму ГУ ЯО «Северный водоканал» от 28.08.2024 №4840 по объекту: Очистные сооружения с. Золоторучье общее время на весь цикл обработки поступающей сточной воды от приемной камеры до выпуска составляет 33 часа. Прошедшие реконструкцию канализационные очистные сооружения (ОС) предназначены для полной биологической очистки бытовых сточных вод с качеством, соответствующим нормам для сброса очищенных сточных вод в водоѐмы рыбохозяйственного назначения. Очищенные и обеззараженные сточные воды через существующий выпуск сбрасываются в реку Волга. Предусматривается 2 полная очистка сточных вод, включающая в себя механическую, биологическую очистку с комплексом доочистки, обеззараживания очищенных сточных вод, обработкой и обезвоживанием осадков. ГП ЯО «Яроблводоканал» (ранее - ГП ЯО «Северный водоканал») в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 11.01.2024 № 24, зарегистрированном в государственном водном реестре от 11.01.2024 №76-08.0101.003-Х-РСБХ-Т-2024-37310/00 (далее – Решение), предоставлено право пользования водным объектом – Рыбинское водохранилище (р. Волга) для целей сброса сточных вод, объем допустимого сброса – 3660 тыс.м3. Место водопользование: Участок Рыбинского водохранилища (р. Волга) у правового берега в районе с. Золоторучье, Угличского муниципального района, Ярославской области. Географические координаты выпуска сточных вод 57°34'09,23" с. ш., 38°18'21,41"в. д. установлены пунктом 2.4 Решения. Срок водопользования установлен с 11.01.2024 до 10.01.2025. В соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование зарегистрированном в государственном водном реестре от 29.04.2025 №76-08.01.01.009-Х-РСБХ-Т-2025-52483/01, предоставлено право пользования водным объектом – Рыбинское водохранилище (р. Волга) для целей сброса сточных вод, объем допустимого сброса – 3191,144 тыс.м3. По результатам осмотра Объекта НВОС установлено отсутствие приборов учета количества поступающей на очистку и сбрасываемой в водный объект сточной воды по местонахождению объекта НВОС с кодом 78-0176-001254-П, расположенного по адресу: Ярославская область, Угличский район, Слободское с/п, с.Золоторучье. С учетом определенных параметров НДТ в рамках проверки привлеченными к участию специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тверской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в присутствии представителя контролируемого лица, должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, с применением средств видеофиксации произведены отборы проб природной воды в водном объекте и проб сточной воды, по результатам которых составлены указанные далее протоколы отбора проб (с указанием составленных по результатам лабораторных исследований протоколов испытаний проб), а именно: В ходе проверки 22.04.2025, 23.04.2025 и 29.04.2025 привлеченными к участию специалистами Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в присутствии должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и представителя контролируемого лица, с применением средств видеофиксации, произведены отборы проб природной (поверхностной) воды в Рыбинском водохранилище (р. Волга), и проб сточной воды, по результатам которых составлены указанные далее протоколы отбора проб (с указанием составленных по результатам лабораторных исследований протоколов испытаний проб), а именно: 1) отбор проб 22.04.2025: - проба №25/1/30-ГЗ– сточная вода 2 этап, вход на очистные сооружения, контрольный кран, точка привязки х 367285.4966 у 1236170,5308 (протокол отбора проб воды от 22.04.2025 № 25/1/30/-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.04.2025 № 25/1/8-ГЗ; 2) отбор проб 23.04.2025 (1 круг отбора): - проба № 25/1/40-ГЗ – природная вода, предположительно ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (протокол отбора 3 проб воды от 23.04.2025 № 25/1/40-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.04.2025 № 25/1/14-ГЗ); - проба № 25/1/41-ГЗ – природная вода, предположительно выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (протокол отбора проб воды от 23.04.2025 № 25/1/41-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.04.2025 № 25/1/14-ГЗ); -проба № 25/1/42-ГЗ – сточная вода 2 этап, выпуск с ОСК с. Золоторучье Угличский район протокол отбора проб воды от 23.04.2025 № 25/1/42-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.04.2025 № 25/1/14-ГЗ). По результатам проведенных лабораторных исследований проб образцов, отобранных 22.04.2025 – 23.04.2025 (1-ый отбор), составлено экспертное заключение от 28.04.2025 № И 25/27/ГЗ, согласно которому установлено следующее. Сведения о показателях, по которым установлены превышения в сравнении с нормативами ПДК, На объекте НВОС 78-0176-001254-П допускается нарушение установленных законом требований, а именно: п. 1 ч. 2 ст. 39, п. 1 ст. 44, ч. По результатам проведенной экспертизы установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод на выпуске с ОСК с. Золоторучье Угличский район, а также в природных водах выше выпуска (фоновый створ) р. Волга, ниже выпуска (контрольный створ) р. Волга. В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс) сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлен перечень предельно-допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (далее – ПДК). Согласно требованиям ч. 4 ст. 35 Водного кодекса количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» при осуществлении хозяйственной деятельности не соблюдает требования к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, допускает сброс сточных вод в водные объекты с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ на объекте НВОС 78-0176-001254-П. Таким образом, ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» в нарушение ч. 1, 2, 3 ст. 22, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 1 ст. 55, ч. 6 ст. 56 ВК РФ пп. «е» п. 3, пп. «б» п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 на объекте НВОС с кодом 78-0176-001254-П при осуществлении хозяйственной деятельности оказывает влияние на водный объект Рыбинское водохранилище (р. Волга), тем самым не исполняет пункты 4.5 Решения от 29.04.2025 №76-08.01.01.009-Х-РСБХ-Т 2025-52483/01, а именно, установлено и зафиксировано отборами 16.09.2025 и 22.09.2025 наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в сравнении с ПДК рыбохозяйственного значения по следующим загрязняющим веществам: - отбор проб 16.09.2025 выпуск (превышение марганца – 76 раз, меди – 11 раз, цинка – 3 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 2,2 раза; взвешенные вещества – 1,1 раза, фосфор фосфатов – 4,8 раза; Азот-нитритов – 1,3 раза); - отбор проб 22.09.2025 выпуск (превышение марганца – 63 раза, меди – 10 раз, цинка – 3,6 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 2 раза; фосфор-фосфатов – 4,5 раза; Азот-нитритов – 1,3 раза); - отбор проб 22.09.2025 выпуск (превышение марганца – 51 раза, меди – 19 раз, цинка – 2,7 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 1,7 раза; фосфор-фосфатов – 4,6 раза; Азот-нитритов – 1,2 раза); ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» при осуществлении хозяйственной деятельности оказывает влияние на водный объект, тем самым не исполняет решения о предоставлении водного объекта в пользование, что установлено и зафиксировано отборами в части наличия превышений концентраций загрязняющих веществ в сравнении с ПДК в природной воде в контрольном створе по следующим загрязняющим веществам: - отбор 16.09.2025 (превышение марганца 14,2 раз, меди – 2 раза, цинка – 1,2 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 2 раза); - отбор 22.09.2025 (превышение марганца 4,3 раза, меди – 2 раза, цинка – 1,8 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 1,8 раза, азота-нитритов – 1,2 раза); - отбор 22.09.2025 (превышение марганца 3,8 раза, меди – 3 раза, цинка – 2 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 1,8 раза, азота-нитритов – 1,1 раза); В результате, превышение концентрации загрязняющих веществ фиксировалось в период с 16.09.2025 с 18:25 часов до 22.09.2025 до 13:05 часов, зафиксированное протоколами отборов проб воды ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» и составляет 5 суток (120 часов) + 18 часов + (40 минут, составляют 0,67 часа), равно 138,67 часов. Таким образом, установленный период сброса сточных вод с превышением содержания загрязняющих веществ составляет 138,67 часов. В Межрегиональное управление от ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» в ответ на требование от 28.11.2025 № 7311, от 31.10.2025 № 02/6865, предоставлена справка о работе ОСК с. Золоторучье в которой указано, что проектная производительность ОСК 10000 м3/сут, объем сточных вод, сброшенных абонентами с 16.09.2025 по 22.09.2025 составляет 47243 м3. Следовательно, 47243 : 7= 6749 м3 за одни сутки, и сброс за один час составит 6749 м3: 24 = 281,20 м3. Расчет размера вреда, причиненного водному объекту, проводится в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (далее – Методика). Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов. Масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по каждому ингредиенту загрязнения по формуле: M i =Q×(Cфi−Cдi )×T × −6 10 где: где: М i - масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества, т; i - загрязняющее вещество, по которому исчисляется размер вреда; Q - расход сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, с превышением содержания i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по приборам учета, а при их отсутствии - расчетным путем в соответствии с методами расчета объема сброса сточных вод и их характеристик, м 3/час; С фi - средняя фактическая за период сброса концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в сточных водах и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) водах, определяемая по результатам анализов аккредитованной лаборатории как средняя арифметическая из общего количества результатов анализов (не менее 3-х) за период времени Т, мг/дм 3; 11 С дi - допустимая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита сброса при его наличии на период проведения мероприятий по снижению сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, мг/дм 3; Допустимая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита на сбросы при его наличии для организаций, осуществляющих водоотведение в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», вносящих плату за негативное воздействие на окружающую среду, применяется с коэффициентом, равным 1,4 (кроме случаев аварийного и залпового сброса сточных вод). В случае, если установлено, что фоновая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в воде водного объекта превышает допустимую концентрацию, для расчета применяется значение фоновой концентрации. Т - продолжительность сброса сточных вод и загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод с повышенным содержанием вредных (загрязняющих) веществ, определяемая с момента обнаружения сброса и до его прекращения, час; 10 -6 - коэффициент перевода массы вредного (загрязняющего) вещества в т. Q расход сброса сточных вод - 281,2 м3/час. Т - продолжительность сброса сточных вод равняется 197,67 часов. Согласно п. 22 Методики установлено, что в случае, если установлено, что фоновая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в воде водного объекта превышает допустимую концентрацию, для расчета применяется значение фоновой концентрации. В ходе проведения внеплановой выездной проверки произведен осмотр Объекта Золоторучье «15» сентября 2025 г., «16» сентября 2025 г., «22» сентября 2025 г. По местонахождению объекта НВОС с кодом 78-0176-001254-П, расположенного по адресу: Ярославская область, Угличский район, Слободское с/п, с.Золоторучье. По результатам которого составлены: протоколы осмотра от 15.09.2025 № 764/76/О1; от 16.09.2025 № 8982/О3; от 22.09.2025 № 8982/О4 с приложениями. С учетом определенных параметров НДТ в рамках проверки 30.08.2024 и 06.09.2024 привлеченными к участию специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тверской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в присутствии представителя контролируемого лица, должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, с применением средств видеофиксации произведены отборы проб природной воды в водном объекте и проб сточной воды, по результатам которых составлены указанные далее протоколы отбора проб (с указанием составленных по результатам лабораторных исследований протоколов испытаний проб), а именно:  1) 16.09.2025 (1-ый отбор): 1.1) -проба № 25/1/101-ГЗ – сточная вода 2 этап, выпуск с ОСК с. Золоторучье Угличский район (протокол отбора проб воды от 16.09.2025 № 25/1/101-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 18.09.2025 № 25/1/58-ГЗ. (с 18:25 часов) 1.2) проба № 25/1/103-ГЗ – природная вода, ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (протокол отбора проб воды от 16.09.2025 № 25/1/103-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 18.09.2025 № 25/1/58-ГЗ; 1.3) - проба № 25/1/102-ГЗ – природная вода, выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (протокол отбора проб воды от 16.09.2025 № 25/1/102-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 18.09.2025 № 25/1/58-ГЗ.  - проба № 25/1/102-ГЗ – природная вода, выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (протокол отбора проб воды от 16.09.2025 № 25/1/102-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 18.09.2025 № 25/1/58-ГЗ; - проба № 25/1/103-ГЗ – природная вода, ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (протокол отбора проб воды от 16.09.2025 № 25/1/103-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 18.09.2025 № 25/1/58-ГЗ;2) отбор проб 22.09.2025 (2 круг отбора с 10 час. 05 мин по 11 час. 38 мин): -проба № 25/1/105-ГЗ – сточная вода, выпуск с ОСК с. Золоторучье Угличский район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/105-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/67-ГЗ); - проба № 25/1/106-ГЗ – природная вода, выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/105-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/67-ГЗ); - проба № 25/1/107-ГЗ – природная вода, ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/107-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/67-ГЗ). 3) отбор проб 22.09.2025 (3 круг отбора с 13 час. 00 мин по 14 час. 09 мин): -проба № 25/1/108-ГЗ – сточная вода, выпуск с ОСК с. Золоторучье Угличский район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/108-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений 5 от 25.09.2025 № 25/1/68-ГЗ); (с 13:00 часов до 13:05 часов) - проба № 25/1/109-ГЗ – природная вода, выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/109-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/68-ГЗ); - проба № 25/1/110-ГЗ – природная вода, ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/110-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/68-ГЗ); По результатам проведенных лабораторных исследований проб образцов, отобранных 22.09.2025 (2-ый и 3-ый отбор), составлено экспертное заключение от 26.09.2025 №И-25/94/ГЗ, установлено следующее. Сведения о показателях, по которым установлены превышения в сравнении с нормативами ПДК, приведены в следующих таблицах: -проба № 25/1/105-ГЗ – сточная вода, выпуск с ОСК с. Золоторучье Угличский район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/105-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/67-ГЗ); - проба № 25/1/106-ГЗ – природная вода, выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/105-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 6 25/1/67-ГЗ);- проба № 25/1/107-ГЗ – природная вода, ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/107-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/67-ГЗ). 3) отбор проб 22.09.2025 (3 круг отбора с 13 час. 00 мин по 14 час. 09 мин): -проба № 25/1/108-ГЗ – сточная вода, выпуск с ОСК с. Золоторучье Угличский район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/108-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/68-ГЗ); - проба № 25/1/109-ГЗ – природная вода, выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/109-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/68-ГЗ);  - проба № 25/1/110-ГЗ – природная вода, ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (район протокол отбора проб воды от 22.09.2025 № 25/1/110-ГЗ, протокол исследований (испытаний) и измерений от 25.09.2025 № 25/1/68-ГЗ); По результатам проведенной экспертизы установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод на выпуске с ОСК с. Золоторучье Угличский район, а также в природных водах выше выпуска (фоновый створ) р. Волга, ниже выпуска (контрольный створ) р. Волга. В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс) сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлен перечень предельно-допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (далее – ПДК). Согласно требованиям ч. 4 ст. 35 Водного кодекса количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» при осуществлении хозяйственной деятельности не соблюдает требования к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, допускает сброс сточных вод в водные объекты с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ на объекте НВОС 78-0176-001254-П. Таким образом, ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» в нарушение ч. 1, 2, 3 ст. 22, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 1 ст. 55, ч. 6 ст. 56 ВК РФ пп. «е» п. 3, пп. «б» п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 на объекте НВОС с кодом 78-0176-001254-П при осуществлении хозяйственной деятельности оказывает влияние на водный объект Рыбинское водохранилище (р. Волга), тем самым не исполняет пункты 4.5 Решения от 29.04.2025 №76-08.01.01.009-Х-РСБХ-Т 2025-52483/01, а именно, установлено и зафиксировано отборами 16.09.2025 и 22.09.2025 наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в сравнении с ПДК рыбохозяйственного значения по следующим загрязняющим веществам: - отбор проб 16.09.2025 выпуск (превышение марганца – 76 раз, меди – 11 раз, цинка – 3 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 2,2 раза; взвешенные вещества – 1,1 раза, фосфор фосфатов – 4,8 раза; Азот-нитритов – 1,3 раза); - отбор проб 22.09.2025 выпуск (превышение марганца – 63 раза, меди – 10 раз, цинка – 3,6 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 2 раза; фосфор-фосфатов – 4,5 раза; Азот-нитритов – 1,3 раза); - отбор проб 22.09.2025 выпуск (превышение марганца – 51 раза, меди – 19 раз, цинка – 2,7 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 1,7 раза; фосфор-фосфатов – 4,6 раза; Азот-нитритов – 1,2 раза); 10 ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» при осуществлении хозяйственной деятельности оказывает влияние на водный объект, тем самым не исполняет решения о предоставлении водного объекта в пользование, что установлено и зафиксировано отборами в части наличия превышений концентраций загрязняющих веществ в сравнении с ПДК в природной воде в контрольном створе по следующим загрязняющим веществам: - отбор 16.09.2025 (превышение марганца 14,2 раз, меди – 2 раза, цинка – 1,2 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 2 раза); - отбор 22.09.2025 (превышение марганца 4,3 раза, меди – 2 раза, цинка – 1,8 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 1,8 раза, азота-нитритов – 1,2 раза); - отбор 22.09.2025 (превышение марганца 3,8 раза, меди – 3 раза, цинка – 2 раза, Бихроматная окисляемость (ХПК) – 1,8 раза, азота-нитритов – 1,1 раза); В результате, превышение концентрации загрязняющих веществ фиксировалось в период с 16.09.2025 с 18:25 часов до 22.09.2025 до 13:05 часов, зафиксированное протоколами отборов проб воды ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» и составляет 5 суток (120 часов) + 18 часов + (40 минут, составляют 0,67 часа), равно 138,67 часов. Таким образом, установленный период сброса сточных вод с превышением содержания загрязняющих веществ составляет 138,67 часов. В Межрегиональное управление от ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» в ответ на требование от 28.11.2025 № 7311, от 31.10.2025 № 02/6865, предоставлена справка о работе ОСК с. Золоторучье в которой указано, что проектная производительность ОСК 10000 м3/сут, объем сточных вод, сброшенных абонентами с 16.09.2025 по 22.09.2025 составляет 47243 м3. Следовательно, 47243 : 7= 6749 м3 за одни сутки, и сброс за один час составит 6749 м3: 24 = 281,20 м3. Расчет размера вреда, причиненного водному объекту, проводится в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (далее – Методика). Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов. Масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по каждому ингредиенту загрязнения по формуле: M i =Q×(Cфi−Cдi )×T × −6 10 где: где: М i - масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества, т; i - загрязняющее вещество, по которому исчисляется размер вреда; Q - расход сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, с превышением содержания i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по приборам учета, а при их отсутствии - расчетным путем в соответствии с методами расчета объема сброса сточных вод и их характеристик, м 3/час; С фi - средняя фактическая за период сброса концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в сточных водах и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) водах, определяемая по результатам анализов аккредитованной лаборатории как средняя арифметическая из общего количества результатов анализов (не менее 3-х) за период времени Т, мг/дм 3; 11 С дi - допустимая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита сброса при его наличии на период проведения мероприятий по снижению сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, мг/дм 3; Допустимая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита на сбросы при его наличии для организаций, осуществляющих водоотведение в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», вносящих плату за негативное воздействие на окружающую среду, применяется с коэффициентом, равным 1,4 (кроме случаев аварийного и залпового сброса сточных вод). В случае, если установлено, что фоновая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в воде водного объекта превышает допустимую концентрацию, для расчета применяется значение фоновой концентрации. Т - продолжительность сброса сточных вод и загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод с повышенным содержанием вредных (загрязняющих) веществ, определяемая с момента обнаружения сброса и до его прекращения, час; 10 -6 - коэффициент перевода массы вредного (загрязняющего) вещества в т. Q расход сброса сточных вод - 281,2 м3/час. Т - продолжительность сброса сточных вод равняется 197,67 часов. Согласно п. 22 Методики установлено, что в случае, если установлено, что фоновая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в воде водного объекта превышает допустимую концентрацию, для расчета применяется значение фоновой концентрации. В соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование зарегистрированном в государственном водном реестре от 29.04.2025 №76-08.01.01.009-Х-РСБХ-Т-2025-52483/01, предоставлено право пользования водным объектом – Рыбинское водохранилище (р. Волга) для целей сброса сточных вод, объем допустимого сброса – 3191,144 тыс.м3. М марганец = 281,2 3 Масса сброшенных веществ составляет: х (0,63 –0,01) х 138,67 х −6 м /ч М медь = 281,2 3 м /ч 10 х (0,013 –0,001) х 138,67 х −6 10 М цинк = 281,2 3 м /ч х (0,031 –0,01) х 138,67 х −6 10 = 0,024176 т; = 0,000468 т; = 0,000819т; М ХПК = 281,2 3 м /ч М вз.вещ = 281,2 3 м /ч х (127,36 –26,56) х 138,67 х −6 10 х (3,9 –4,35) х 138,67 х −6 10 = 3,930596 т; = 0 т; М фос.фосфата = 281,2 3 м /ч М азота нитритов = 281,2 3 х (0,916 –0,2) х 138,67 х −6 10 м /ч = 0,027919 т; х (0,0257 –0,02) х 138,67 х −6 10 = 0,000223т; Согласно п.11 Методики исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод: У= Квг х Кв х Кин х Нi x Mi х Киз , где: У - размер вреда; Квг - коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года, определяется по таблице 1 приложения 1 Методики и равен значению (Сентябрь, октябрь, ноябрь) =1,15; Кв - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), определяется по таблице 2 приложения 1 Методики и равен по бассейну реки Волга - 1,41; Кин - коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития, определяется в соответствии с п. 11.1 Методики. Кин = 4,001 (за 2025 год). Нi - таксы для исчисления размера вреда от сброса i-го вредного (загрязняющего) вещества в водные объекты определяются по таблице 3 приложения 1 Методики: Нi марганец = 4350; Нi медь = 12100; Нi цинк = 4350; Нi ХПК = 10; Нi фосфор фосфата = 280; Нi азота нитритов = 670. Mi - масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по каждому загрязняющему веществу в соответствии с главой IV Методики, т; Киз - коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия 13 вредных (загрязняющих) веществ на водный объект, определяется в соответствии с п.11.2 Методики и равен: Киз марганец = 5; Киз медь = 2; Киз цинк = 2; Киз ХПК = 1; Киз фосфор фосфата = 2; Киз азота нитритов = 1. Таким образом, размер вреда по сброшенным веществам составляет: У марганец = Квг х Кв х Кин х Нi x Mi х Киз =1,15 х1,41 х4,001 х 4350 x 0,024176 х5 = 3411,572 тыс. руб.; У медь = Квг х Кв х Кин х Нi x Mi х Киз =1,15 х1,41 х4,001 х 12100 x 0,000468 х2 = 7,287 тыс. руб.; У цинк = Квг х Кв х Кин х Нi x Mi х Киз =1,15 х1,41 х4,001 х 4350 x 0,000819 х2 = 46,229 тыс. руб.; У ХПК = Квг х Кв х Кин х Нi x Mi х Киз =1,15х1,41 х4,001 х 10 x 3,930596 х1 = 255,017 тыс. руб.; У фосфор фосфата = Квг х Кв х Кин х Нi x Mi х Киз =1,15 х1,41 х4,001 х 280 x 0,027919 х2 = 101,430 тыс. руб.; У азота нитритов = Квг х Кв х Кин х Нi x Mi х Киз =1,15 х1,41 х4,001 х 670 x 0,000223 х1 = 0,969 тыс. руб.; Общий размер вреда, нанесенный водному объекту составляет: У общ.= У марганец + У медь + У цинк + У ХПК + У фосфор фосфата + У азота нитритов Размер вреда, нанесенный водному объекту составляет: У общ. = 3411,572+7,287+46,229+255,017+101,430+0,969=3822,504 тыс.руб Размер вреда, причиненный водному объекту Рыбинское водохранилище (р. Волга) в результате сброса недостаточно очищенных сточных от очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» после всех степеней очистки, расположенных в с.Золоторучье Угличского района Ярославской области составил 3 822 504 (три миллиона восемьсот двадцать две тысячи пятьсот четыре) рубля.Расчет размера вреда, причиненного водному объекту, произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 .  В течении 30 календарных дней со дня Вашего получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения данного срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» в части недопущения аварийного сброса неочищенных сточных вод в водный объект – р. Волга (Рыбинское водохранилище) с предложением об усилении контроля за техническим состоянием сетей данных очистных сооружений, а также при необходимости их модернизации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: незамедлительно принять меры по обеспечению сброса сточных вод в водный объект в соответствии с установленными допустимыми концентрациями загрязняющих веществ