Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

№76260021000222902147

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В адрес Верхне-Волжского Межрегионального управления (далее - Межрегиональное управление) 31.07.2026 и 04.08.2026 поступило обращение по вопросу нарушений требований природоохранного законодательства в границах Рыбинского водохранилища в районе д. Ивановское и д. Пахонино Рыбинского муниципального округа Ярославской области (далее – Обращение). Межрегиональным управлением 24.08.2026 проведено выездного обследование, в ходе которого осмотрена водоохранная зона Рыбинского водохранилища в деревне Ивановское и деревне Пахонино Рыбинского муниципального округа Ярославской области В ходе осмотра водоохранной зоны Рыбинского водохранилища в деревне Ивановское и деревне Пахонино дороги на подъездах к акватории Рыбинского водохранилища, не имеют твердого покрытия в границах деревни Пахонино установлен шлагбаум, данный шлагбаум препятствуют проезду транспортных средств в водоохранной зоне по дорогам, не имеющим твердого покрытия, проход для граждан в водоохранную зону не ограничен. В деревне Ивановское на песке у границы воды обнаружены следы транспортных средств, в акватории Рыбинского водохранилища на расстоянии 5 метров от кромки воды находится трактор с госномером 4835 ХХН 76. В деревне Пахонино в ходе осмотра транспортных средств в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе Рыбинского водохранилища не обнаружено, на песке на расстоянии 1-10 метров от границы воды Рыбинского водохранилища обнаружены средств двухколесных транспортных средств (предположительно мотоциклов или мопедов). В прибрежной защитной полосе Рыбинского водохранилища в деревне Ивановское и деревне Пахонино в ходе осмотра на песке и в кустарниковой и травянистой растительности обнаружены твердые коммунальные отходы россыпью и в мешках (пластиковая упаковка от продуктов питания, полиэтиленовая пленка, стеклянная тара от продуктов питания и напитков и иные отходы), по берегу обнаружены многочисленные места разведения огня (угли, мангалы, обугленные деревья). Общий объем обнаруженных отходов не превышает 1 кубический метр, свалок отходов в ходе осмотра не обнаружен Прибрежная защитная полоса расположена на земельном участке, собственность на который не разграничена. Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. Администрации Рыбинского муниципального округа Ярославской области ИНН 7610070160, ОГРН: 1067610046460, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2006, КПП: 761001001, глава Рыбинского муниципального округа Смирнова Татьяна Александровна (далее – Администрация). Согласно ч. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Согласно ч. 1, 2, 6 ст. 6 Водного кодекса Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами; каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд; полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. В соответствии с ч.8 ст. 6 Водного кодекса каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Кроме того, согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Администрации в части недопущения проезда транспортных средств на территорию водоохранной зоны Рыбинского водохранилища, а также недопущения складирования отходов на почве с предложением об установлении шлагбаумов, информационных щитов.