|
Значение |
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе поступила информация из Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям от 11.02.2026 № 04-09-ОИ/1169 (входящий №76-1305-2026 от 11.02.2026) о том, что по результатам лабораторных исследований, проведенных ИЦНМВЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» номер экспертизы 361МВ-26 от 02.02.2026 (акт отбора проб № 4776074 от 23.01.2026) отобранной пробы с целью проведения испытаний на основании обращения владельца перемещаемого (перевозимого) объекта (ФС-КС-7/258ДСП от 18.02.2025г, ФС-КС-7/23069 от 21.11.2025), в ПКВП склад временного хранения, таможенный склад (СВХ, ТС) ООО «Терминал Восток-Запад» (143345, Московская обл., г. Наро-Фоминск, пгт. Селятино, ул. Вокзальная, земельный участок 2А), выявлено следующее:
23.01.2026 в ПКВП склад временного хранения, таможенный склад (СВХ, ТС) ООО «Терминал Восток-Запад», был отобран образец продукции: крыло цыпленка-бройлера (локтевая часть) (БП) замороженное, дата изготовления: 04.01.2026, производитель АО «Ярославский бройлер», ИНН 7610049497, адрес производства: Ярославская область, Рыбинский район, п. Октябрьский.
Согласно срочного отчета о выявлении в подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров не отвечающих требованиям безопасности и качества № 24 от 02.02.2026 (ЭКСПЕРТИЗА 361мв-26 от 02.02.2026) ФБУЗ ИЦНМВЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» (акт отбора проб № 4776074 от 23.01.2026), в вышеуказанном образце установлено несоответствие по показателю: бактерии рода Salmonella результат
положительный метод микробиологический НД на метод ГОСТ 31659-2012 (ISO 6579:2002) — продукты пищевые. Метод выявления бактерий рода Salmonella (нормативное значение «не допускается», факт в 25 г обнаружено), что не соответствует Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 051/2021 «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки»,
Таким образом, в ходе рассмотрения полученной информации выявлены признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
В соответствии п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании ст. 15 п. 5 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее — Федеральный закон № 29-ФЗ) предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.
Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к безопасности пищевых продуктов, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке регламентированы техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (далее — ТР ТС 021/2011), утвержден Решением Комиссии ТС от 09.12.2011г. №880.
В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно требованиям пункта 1 и пункта 2 статьи 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5_1 и 6 к настоящему техническому регламенту.
Микробиологические нормативы безопасности (патогенные) пищевой продукции установлены Приложением 1 к ТР ТС 021/2011, в соответствии с которым показатель «патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы» в группе продуктов «мясо и мясная продукция; субпродукты, шпик свиной и продукты из него» не допускается в 25 г. пищевого продукта.
На основании абзаца 1 пункта 5 статьи 7 ТР ТС 021/2011 в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Решением совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 №110 принят технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» ТР ЕАЭС 051/2021 (далее — ТР ЕАЭС 051/2021), устанавливающий обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) требования к продуктам убоя сельскохозяйственной птицы и продукции их переработки, выпускаемым в обращение на таможенной территории Союза, требования к процессам их производства, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке продуктов убоя птицы и продукции их переработки для обеспечения их свободного перемещения.
В соответствии с пунктом 16 главы V ТР ЕАЭС 051/2021 продукты убоя птицы и продукция из мяса птицы, находящиеся в обращении на таможенной территории Союза, при использовании по назначению должны быть безопасны в течение установленного срока годности.
На основании п. 17 главы V ТР ЕАЭС 051/2021 продукты убоя птицы и продукция из мяса птицы должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.
Требованиями пункта 18 главы V ТР ЕАЭС 051/2021 установлено, что микробиологические нормативы безопасности и гигиенические требования безопасности продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы (в том числе продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы для детского питания) должны соответствовать нормативам и требованиям согласно приложениям N 1 - 6 и требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).
Микробиологические нормативы безопасности продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы установлены приложением №1 к ТР ЕАЭС 051/2021.
Согласно пункта 1 приложения № 1 к ТР ЕАЭС 051/2021 в тушках птицы и их части*, бескостном мясе*, субпродуктах «не допускаются» патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы в 25 г. продукта.
В соответствии с пунктом 23 главы VI ТР ЕАЭС 051/2021 изготовители продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы обязаны осуществлять процессы их производства таким образом, чтобы продукты убоя птицы и продукция из мяса птицы соответствовали требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.
Требования на соковую продукцию из фруктов и овощей предписаны в Техническом Регламенте Таможенного Союза ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (далее ТР ТС 023/2011).
В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 023/2011 соковая продукция из фруктов и (или) овощей, находящаяся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза не должна причинять вред жизни или здоровью человека и должна соответствовать требованиям безопасности соковой продукции из фруктов и (или) овощей, установленным в приложении 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также требованиям технического регламента Таможенного союза о безопасности пищевой продукции в части гигиенических и микробиологических показателей патогенных микроорганизмов.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ТР ТС 023/2011 изготовители, продавцы и уполномоченные изготовителем лица, обязаны осуществлять процессы производства и обращения соковой продукции из фруктов и (или) овощей таким образом, чтобы продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом Таможенного союза и техническим регламентом Таможенного союза о безопасности пищевой продукции.
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов приводит угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения. |