|
Значение |
В ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в ГО г. Рыбинск и РМР поступило обращение (вх. № 890/ж-2026 от 16.02.2026г) в части нарушения санитарного законодательства при содержании многоквартирного дома №9 по ул. Свободы г. Рыбинска, Ярославской области (затопление подвала, запах канализации, комары, несоответствие гигиеническим нормативам размещенной на указанной придомовой территории контейнерной площадки, наличие синантропных грызунов).
25.02.2026 адрес управляющей компании был направлен мотивированный запрос (исх. № 76-03-00/48-1428-2026) о предоставлении сведений и дачи пояснений по фактам, изложенным в обращении.
В ответ на мотивированный запрос (вх. № 76-2385-2026 от 10.03.2026) управляющая компания направила в адрес Территориального отдела копии актов, подтверждающих проведение 02.12.2025 г. и 29.12.2025 г дезинсекционных мероприятий против летающих насекомых в подвале по ул. Свободы, д.9 организацией дезинфекционного профиля ООО "АЦМ" . Вместе с тем, запрашиваемая информация представлена не в полном объеме. Отсутствуют сведения, подтверждающие проведение ежемесячных плановых обследований мест общего пользования, контроль за эффективностью вышеуказанных мероприятий, акты выполненных работ по дератизации.
По вопросу затопления подвала управляющая компания пояснила, что 26.02.2026 в подвальном помещении по ул. Свободы д.9 был установлен стационарный насос, которым по мере необходимости будут откачиваться грунтовые воды.
С целью подтверждения фактов, указанных в обращении, специалистом Территориального отдела было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом - выездное обследование в отношении контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: г. Рыбинск, ул. Свободы, д.9. с привлечением в качестве экспертов специалистов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе» (далее - ФБУЗ). В ходе обследования специалистами филиала ФБУЗ проведены измерения расстояний от контейнерной площадки до жилого дома № 9 по ул. Свободы. Согласно экспертному заключению №337 от 03.03.2026г., контейнерная площадка для накопления твёрдых коммунальных отходов по адресу : Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Свободы, д. 9 расположена на расстоянии 9,2 м от указанного дома.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно – эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно ст. 23 указанного закона, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в том числе жилых, установлены санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Содержание подвальных помещений многоквартирных домов должно осуществляться в соответствии с требованиями п. 133 СанПиН 2.1.3684-21. Не допускается их затопление.
Затопление подвальных помещений может приводить к повышению численности кровососущих насекомых в подвалах (комары).
Требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий отражены в СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее — СанПиН 3.3686-21).
На основании п. 88 СанПиН 3.3686-21 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
В соответствии с п. 946 СанПиН 3.3686-21 комплексные мероприятия по снижению численности популяции кровососущих комаров предусматривают:
проведение инсектицидных обработок эпидемиологически значимых участков в природных или урбанизированных биотопах на территориях регистрации эндемичных инфекций в течение эпидемического сезона, с учетом биологических особенностей специфических переносчиков, с использованием инсектицидных средств (преимущественно ларвицидов);
контроль эффективности проведенных инсектицидных мероприятий;
проведение гидротехнических мероприятий, ликвидация мест выплода комаров;
содержание подвальных помещений многоквартирных домов в соответствии с СП 2.1.3684-21 и проведение борьбы с подвальными (городскими) популяциями комаров;
Требования к организации, обустройству и обслуживанию контейнерных площадок утверждены СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее — СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п. 4 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 4. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров.
Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов может привести к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
