Предостережение:

• В Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ярославской области в ГО г. Рыбинск и Рыбинском МР поступило обращение о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании помещений многоквартирного жилого дома (вх. №1383/ж от 10.03.2026) «по вопросу наличия большого количества насекомых в квартирах первого подъезда жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Приборостроителей, д. 6. В своей жалобе заявитель просит «провести проверку продуктовых магазинов, находящихся по адресу: г. Рыбинск, ул. Приборостроителей, дом 6, занимающих весь первый этаж и которые по его мнению являются разносчиком инфекций». Управление домом осуществляет ООО «Финансовый попечитель». Из представленных документов ООО «Финансовым попечителем» дератизация и дезинфекция осуществляется, согласно договору управления № 63 от 30.12.2014 по заявлению жителей дома, проживающих по адресу: г. Рыбинск, ул. Приборостроителей, дом 6. За период 2026 г. в ООО «Финансовый попечитель» поступило одно обращение жителей о наличии тараканов, в соответствии с которым 17.03.2026 были проведены работы по дезинсекции подъезда номер один, подвала и чердачного помещения, выполненные организацией ООО «АЦМ». информация и документы о том, что обработка мест общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Приборостроителей, дом 6, но не были представлены данные ежемесячных плановых обследований мест общего пользования. В связи с чем, оценить полноту проводимых ООО «Финансовым попечителем» дератизационных мероприятий в данном доме не представляется возможным. Правовые основы содержания зданий и сооружений определяются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) и санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно – эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Требования к организации, обустройству и обслуживанию контейнерных площадок утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — СанПиН 2.1.3684-21). Согласно ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в том числе жилых, установлены главой VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Согласно требований п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях многоквартирных жилых домов не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий отражены в главе III СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее — СанПиН 3.3686-21). На основании п. 88 СанПиН 3.3686-21 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. В соответствии с п. 98 СанПиН 3.3686-21 дезинсекция должна проводиться на объектах, имеющих особое эпидемическое значение, к которым относятся в том числе здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей. Согласно п. 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ. На основании п. 101 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц. В соответствии с п.п. 1 п. 127 СанПиН 3.3686-21 в жилых домах профилактическую дезинсекцию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, безопасность жизни и здоровья граждан. На основании частей 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется, среди прочего, выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. На основании вышеизложенного следует, что содержание общедомового имущества, в том числе организация и проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий в многоквартирном жилом доме, должно осуществляться лицами, на которых возложена обязанность в соответствии с требованиями действующего законодательства. Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов приводит к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения Таким образом, в ходе рассмотрения обращения выявлены признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.