|
Значение |
В Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе поступило обращение о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании помещений многоквартирного жилого дома (вх. №1383/ж от 10.03.2026) «по вопросу наличия большого количества насекомых в квартирах первого подъезда жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Приборостроителей, д. 6. В своей жалобе заявитель просит «провести проверку продуктовых магазинов, находящихся по адресу: г. Рыбинск, ул. Приборостроителей, дом 6, занимающих весь первый этаж и которые по его мнению являются разносчиком инфекций».
Одним из арендаторов нежилых помещений, расположенных на первом этаже вышеуказанного дома и в которых размещены торговые объекты, является ИП Душкин И.В. (магазин «Бочонок»). В ответ на мотивированный запрос ТО сообщил, что арендует помещение под магазин с 01.11.2025г., обращения граждан по поводу наличия тараканов в арендованном помещении не поступало. Наличие тараканов в арендуемом помещении с момента аренды по настоящее время не зафиксировано. Заключен договор с ООО «Дез Био Контроль» на проведение дезинсекционных работ от 12.01.2026г. Акты выполненных работ профилактической дератизации в адрес ТО не представлены.
В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
В соответствии пунктом 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
На основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ) хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность
В силу части 2 статьи 19 Закона № 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товаросопроводительных документах.
Кроме этого, в силу требований статьи 20 Закона № 29-ФЗ при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
Требования к условиям деятельности торговых объектов, реализующих пищевую продукцию отражены в СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее — СП 2.3.6.3668-20).
На основании п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 в помещениях торговых объектов не должно быть насекомых и грызунов. В торговых объектах должны проводиться мероприятия по дезинсекции и дератизации, в том числе инженерно-технические мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения насекомых и грызунов, порядок и периодичность которых определяется хозяйствующим субъектом с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил.
Требования к организации и проведению дезинсекционных и дератизационных мероприятий отражены в СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее — СанПиН 3.3686-21).
На основании п. 88 СанПиН 3.3686-21 юридические лица обеспечивают организацию и осуществление дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами; истребительные мероприятия против грызунов; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью.
В силу требований п. 89 СанПиН 3.3686-21 дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности.
В соответствии с п. 98 СанПиН 3.3686-21 дезинсекция должна проводиться на объектах, имеющих особое эпидемическое значение, к которым относятся в том числе организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции.
Согласно п. 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
Согласно п. 128 СанПиН 3.3686-21 в торговых объектах и рынках, реализующих пищевую продукцию, не допускается наличие грызунов и насекомых.
Пунктом 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» установлено, что кратность планового обследования в торговых объектах и рынках, реализующих пищевую продукцию, должна осуществляться не менее 2 раз в месяц. В случае выявления признаков заселенности членистоногими объекта, необходимо организовывать проведение дезинсекционных мероприятий.
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов может привести к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения. |