|
Значение |
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе поступили на рассмотрение обращения граждан (входящие №№ 1960/ж-2026, 1961/ж-2026 от 30.03.2026, 2038/ж-2026 от 01.04.2026), о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства содержании площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных в Рыбинском муниципальном округе Ярославской области по адреса: с. Покров, ул. Советская, д. 1; п. Кстово, ул. Воровского, д. 12; п. Искра Октября, ул. Молодежная, д. 41.
По информации заявителей, с предоставлением фотоматериалов, вывоз твердых коммунальных и крупногабаритных отходов (далее — ТКО и КГО соответственно) с вышеуказанных контейнерных площадок осуществлялся несвоевременно и, как следствие, переполнение контейнеров для сбора ТКО, загрязнение площадки накопления ТКО / отсека накопления КГО и прилегающей к ним территорий отходами.
Из информации, представленной Администрацией Рыбинского муниципального округа Ярославской области в ответ на мотивированный запрос, следует, что указанные в обращении контейнерные площадки размещены на территории населенных пунктов по адресам указанным выше, включены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее — ТКО) Покровского сельского поселения, а так же в схему размещения мест (площадок) накопления накопления твёрдых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов в виде картографического материала. Собственник контейнерной площадки Администрация Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального округа Ярославской области. Содержание осуществляет МБУ «Центр благоустройства территорий». Вывоз отходов организован — ООО «Хартия».
ООО «Хартия» в ответ на мотивированный запрос пояснило, что на вышеуказанных контейнерных площадках вывоз ТКО осуществляется согласно графику, в соответствии с нормативом накопления ТКО и количеством отходообразователей. Крупногабаритные отходы вывозятся 1 раз в неделю по установленным дням. Однако в указанный в обращениях период, имели место случаи не вывоза отходов в связи с ограниченным доступом к контейнерным площадкам из-за неочищенных от снега подъездных путей.
Таким образом, в ходе рассмотрения обращения выявлены признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Правовые основы содержания территорий городских и сельских поселений определяются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) и санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно – эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно п. 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
Требования к организации, обустройству и обслуживанию контейнерных площадок утверждены главой II СанПиН 2.1.3684-21/
Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждение с трех сторон не менее 1 метра.
На основании п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к данным санитарным правилам.
В силу п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
На основании вышеизложенного, содержание контейнерной площадки, в том числе расчистка подъездных путей, организация своевременной уборки, должны осуществляться лицами, на которых возложена обязанность в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил.
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов может привести к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения и к нарушению прав граждан. |