|
Значение |
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе поступили на рассмотрение обращения граждан (входящие №№ 1960/ж-2026, 1961/ж-2026 от 30.03.2026, 2038/ж-2026 от 01.04.2026), о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства содержании площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных в Рыбинском муниципальном округе Ярославской области по адреса: с. Покров, ул. Советская, д. 1; п. Кстово, ул. Воровского, д. 12; п. Искра Октября, ул. Молодежная, д. 41.
По информации заявителей, с предоставлением фотоматериалов, вывоз твердых коммунальных и крупногабаритных отходов (далее — ТКО и КГО соответственно) с вышеуказанных контейнерных площадок осуществлялся несвоевременно и, как следствие, переполнение контейнеров для сбора ТКО, загрязнение площадки накопления ТКО / отсека накопления КГО и прилегающей к ним территорий отходами.
Из информации, представленной Администрацией Рыбинского муниципального округа Ярославской области в ответ на мотивированный запрос, следует, что указанные в обращении контейнерные площадки размещены на территории населенных пунктов по адресам указанным выше, включены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее — ТКО) Покровского сельского поселения, а так же в схему размещения мест (площадок) накопления накопления твёрдых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов в виде картографического материала. Собственник контейнерной площадки Администрация Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального округа Ярославской области. Содержание осуществляет МБУ «Центр благоустройства территорий». Вывоз отходов организован — ООО «Хартия».
ООО «Хартия» в ответ на мотивированный запрос пояснило, что на вышеуказанных контейнерных площадках вывоз ТКО осуществляется согласно графику, в соответствии с нормативом накопления ТКО и количеством отходообразователей. Крупногабаритные отходы вывозятся 1 раз в неделю по установленным дням. Однако в указанный в обращениях период, имели место случаи не вывоза отходов в связи с ограниченным доступом к контейнерным площадкам из-за неочищенных от снега подъездных путей, а так же по техническим причинам. Отсутствие своевременного вывоза отходов способствует нарушению установленных сроков временного накопления несортированных ТКО и КГО на контейнерных площадках.
В целях всестороннего и полного рассмотрения обращений, специалистом Территориального отдела проведен анализ информации размещенной на общедоступном ресурсе сети «Интернет», расположенной на сайте регионального оператора по обращению с отходами ООО «Хартия» https://yaroslavl.hartiya.com (сайта ООО «Хартия» филиал «Ярославский»), по вывозу отходов с вышеуказанной контейнерной площадки.
По фотоматериалам размещенным на данном сайте за период 22.04 — 26.04.2026 установлено, что вывоз ТКО с контейнерной площадки по адресу: п. Кстово, ул. Воровского, д. 12, осуществлялся регулярно. Однако, вывоз КГО размещенных на контейнерной площадке в этот период не был осуществлен в по графику в субботу 25.04.2026.
Таким образом при рассмотрении поступившей информации были выявлены признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Правовые основы содержания зданий и сооружений определяются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) и санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно статьи 1 Федерального закона от № 52-ФЗ от санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ предписаны средства обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток; плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.
На основании п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже.
Согласно п. 15 СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов.
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов может привести к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения и к нарушению прав граждан. |