|
Значение |
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе, в том числе из инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области, поступили обращения граждан (входящие №№ 2519/ж от 27.04.2026, 1946/ж от 27.03.2026, 2041/ж от 01.04.2026, 2665/ж-2026 от 06.05.2026, 2667/ж-2026 от 06.05.2026, 2734/ж-2026 от 08.05.2026, 2843/ж-2026 от 14.05.2026, 2730/ж-2026 от 08.05.2026), для рассмотрения в части нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерных площадок, расположенных на территории города Рыбинска (ул. Волочаевская, д. 83; ул. Гончарова, д. 15, ул. Моторостроителей, д. 29 и на пересечении ул. Алябьева и ул. Архитектурная, ул. Гагарина, д. 24), и Рыбинского муниципального округа Ярославской области (п. Каменники ул. Юбилейная, пос. Красная Горка, ул. Садовая, д. 21) (далее — контейнерные площадки).
По информации заявителей, с предоставлением фотоматериалов, в феврале — мае 2026 вывоз твердых коммунальных и крупногабаритных отходов (далее — ТКО и КГО соответственно) с вышеуказанных контейнерных площадок осуществляется с нарушением срока временного накопления и, как следствие, происходило переполнение контейнеров для сбора ТКО, загрязнение площадок накопления ТКО / отсеков накопления КГО и прилегающих к ним территорий отходами.
Деятельность по обращению с твердыми коммунальными и крупногабаритными отходами в городе Рыбинске Ярославской области осуществляет региональный оператор ООО «Хартия» Филиал «Ярославский».
Таким образом при рассмотрении поступившей информации были выявлены признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Правовые основы содержания зданий и сооружений определяются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) и санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно статьи 1 Федерального закона от № 52-ФЗ от санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ предписаны средства обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
На основании статьи 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток; плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.
На основании п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже.
Согласно п. 15 СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по
установленному им графику с 7 до 23 часов.
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов может привести к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения и к нарушению прав граждан. |