|
Значение |
Обращение гражданина (входящий № 2730/Ж-2026 от 08.05.2026), поступившее из Инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области для рассмотрения в части нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной расположенной на пересечении улиц Архитектурной и Алябьева, рядом с частным сектором (далее — контейнерная площадка).
Из доводов обращения следует, что данная контейнерная площадка установлена неправильно, мусор разлетается по всему частному сектору. Вокруг территория завалена мусором. с вышеуказанной контейнерной площадки в период в апреле 2026 года своевременно не вывозился мусор, мусор складировался вне контейнеров, что подтверждается приложенными фотографиями, на которых запечатлены переполненные мусоросборники и замусоренная контейнерная площадка.
В ответ на мотивированный запрос Администрацией представлена информация, что данная контейнерная площадка передана в оперативное управление МБУ «Управление городского хозяйства» и убирается согласно заключенного договора АО «Автопредприятие по уборке города». Указанная контейнерная площадка была размещена напротив дома 27 по ул. Алябьева с 2012 года. При ремонте ул. Алябьева в 2024 году была перемещена на пересечении ул. Алябьева и ул. Архитектурная, оборудована основанием и выполнена в соответствии с дизайн-кодом Ярославской области. Источники образования ТКО и КГО — ул. Алябьева, д. 22, д. 27, д. 29, ул. Архитектурная, д. 8 — 26, 19 — 31, ул. Народная, д. 1А, 1Б, 1 — 7, 9А, ул. Тихменевская, д. 1А, 1Б, 1 — 13.
На территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, в том числе из зоны индивидуальной жилой застройки ул. Алябьева и ул. Архитектурная, вывоз твердых коммунальных и крупногобаритных отходов осуществляется оператором ООО «Хартия», в адрес которой направляются обращения по вопросу не вывоза КГО и ТКО.
С целью подтверждения фактов, указанных в обращении, специалистом территориального отдела 29.05.2026 было проведено выездное обследование без взаимодействия с юридическим лицом, в рамках которого проведен визуальный осмотр указанной в обращении контейнерной площадки и близлежащей территории.
В ходе выездного обследования были установлены признаки нарушения требований санитарного законодательства в части содержания земельного участка многоквартирного жилого дома, оборудования и содержания контейнерной площадки, а также своевременности вывоза КГО и ТКО.
Таким образом, в ходе рассмотрения обращения выявлены признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Правовые основы содержания зданий и сооружений определяются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) и санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с требованиями статьи 1 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Требования к организации, обустройству и обслуживанию контейнерных площадок, содержанию территорий утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
На основании п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к данным санитарным правилам.
В соответствии с требованиями п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В силу п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Согласно требований п. 124 СанПиН 2.1.3684-21 земельные участки многоквартирных жилых домов должны ежедневно убираться.
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов может привести к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения и к нарушению прав граждан. |