Предостережение:

• В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе из министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области поступило обращение гражданина (входящий № 2041/ж-2026 от 01.04.2026), для рассмотрения в части нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной по адресу: город Рыбинск Ярославская область, ул. Моторостроителей, д.29 (далее — контейнерная площадка). По информации заявителя, с предоставлением фотоматериалов, с февраля 2026 на данной контейнерной площадке систематически отсутствует уборка, практически не осуществляется ее очистка от бытового мусора. Загрязнение площадки накопления ТКО / отсека накопления КГО и прилегающей к ним территорий отходами приводит к антисанитарии, крысам, появлению неприятного запаха . В соответствии с общедоступными данными с официального сайта Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Администрация) указанная в обращении контейнерная площадка по адресу: г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 29, включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО и крупногабаритных отходов (далее - КГО), порядковый №278. Содержание контейнерной площадки осуществляется управляющей компанией ООО «Управляющая компания «Единство» (далее — Управляющая компания). 06.04.2026 в адрес Управляющей компании был направлен мотивированный запрос (исходящий № 76-03-00/48-2809-2026) о предоставлении документированной информации по содержанию указанной в обращении контейнерной площадки, в том числе: информацию и подтверждающие документы, свидетельствующие о соблюдении требований действующих санитарных правил в части содержания контейнерной площадки, организации и проведении дератизации, дезинсекции с приложением актов выполненных работ. Однако, данная информация Управляющей компанией не была предоставлена. При анализе фотоматериалов за февраль - март 2026, направленных ООО «Хартия» в ответ на запрос территориального отдела, так же было установлено отсутствие регулярной очистки контейнерной площадки от мусора, просыпавшегося при погрузке отходов. Таким образом при рассмотрении поступившей информации были выявлены признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, в том числе включающие в себя требования к организации, обустройству и обслуживанию контейнерных площадок регламентированы главой II санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно – эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в числе прочего, выполнять требования санитарного законодательства. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к данным санитарным правилам. В соответствии с требованиями п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В силу требований п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. В соответствии с приложением N 1 СанПиН 2.1.3684-21 на контейнерных площадках размещенных на расстоянии 20 метров и более от нормируемых объектов с количеством контейнеров от 5 и более кратность профилактических дератизационных работ составляет: при температуре плюс 4°С и ниже - 1 раз в 3 месяца., при температуре плюс 5°С и выше — ежемесячно. Требования к организации и проведению дезинфекционных мероприятий (дезинфекция, дезинсекция и дератизация) мероприятий отражены в главе III СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее — СанПиН 3.3686-21). На основании п. 88 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. В силу п. 110 СанПиН 3.3686-21 дератизация должна проводиться на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, к которым относятся объекты коммунального назначения, по результатам ежемесячной оценки. В соответствии с п.п. 1 п. 127 СанПиН 3.3686-21 в жилых домах профилактическую дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов может привести к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения и к нарушению прав граждан.