|
Значение |
Согласно ч.2 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции на торговых объектах, в том числе на рынках и ярмарках.
В соответствии с п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов; не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011) устанавливает: объекты технического регулирования; требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования.
Согласно ст. 2 ТР ТС 021/2011 целями принятия технического регламента являются: защита жизни и (или) здоровья человека; предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); защита окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 3 ТР ТС 021/2011 объектами технического регулирования технического регламента являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.
Согласно ч. 2 ст. 3 ТР ТС 021/2011 не распространяется только на пищевую продукцию, производимую гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и утилизации пищевой продукции, предназначенной только для личного потребления, и не предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза.
Согласно ч. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно ч. 1 ст. 23 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция (за исключением непереработанной пищевой продукции животного происхождения; специализированной пищевой продукции; уксуса), выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза подлежит декларированию соответствия.
Таким образом, овощи, ягоды и фрукты, выращенные на приусадебном участке, продукция растениеводства, плодово-ягодные заготовки, реализуемая на «Ярмарка на Ярославской», согласно ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 23 ТР ТС 021/2011 подлежит декларированию соответствия перед выпуском в реализацию.
Согласно ч. 1 ст. 30 ТР ТС 021/2011 непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза.
Согласно понятий, приведенных в статье 4 ТР ТС 021/2011, непереработанная пищевая продукция животного происхождения - не прошедшие переработку (обработку) туши (тушки) продуктивных животных всех видов, их части (включая кровь и субпродукты), молоко сырое, сырое обезжиренное молоко, сливки сырые, продукция пчеловодства, яйца и яйцепродукция, улов водных биологических ресурсов, продукция аквакультуры.
Таким образом, продукция пчеловодства, реализуемая на «Ярмарка на Ярославской», относится к непереработанной пищевой продукции животного происхождения и согласно ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 30 ТР ТС 021/2011 подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в реализацию.
Кроме того, п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 установлен перечень пищевой продукции, которая не допускается для реализации населению, в данный перечень запрещенной к реализации пищевой продукции включены:
- пищевая продукция без товаросопроводительных документов;
- пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов;
- продукты домашнего приготовления.
Согласно положений ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» реализация пищевых продуктов непромышленного изготовления допускается только на продовольственных рынках после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения продавцами заключений о соответствии таких пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм.
Согласно ч. 3 ст. 30 ТР ТС 021/2011 проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформление ее результатов осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, а также Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам. |