|
Значение |
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе поступило обращение (вх. № 3953/Ж-2026 от 08.07.2026) по вопросу расположения и содержания контейнерной площадки, оборудованной рядом с многоквартирным жилым дом № 5 по улице Суркова города Рыбинск Ярославской области.
Из доводов обращения следует, что данная контейнерная площадка установлена близко к жилому дому и детскому саду.
С официального сайта Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Администрация) указанная в обращении контейнерная площадка организована в границах земельного участка жилого дома № 5 по ул. Суркова г. Рыбинска Ярославской области. Данная площадка включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО и крупногабаритных отходов (далее - КГО), порядковый № 428. Площадка имеет бетонное основание, ограждение, оснащена 2 контейнерами общим объемом 2,2 куб.м., оборудована отсеком для КГО. Собственник контейнерной площадки — собственники помещений дома № 5 по ул. Суркова г. Рыбинска. Содержание контейнерной площадки осуществляется управляющей компанией ООО «Управляющая компания «Запад» (далее — Управляющая компания). Мусор вывозит региональный оператор ООО «Хартия».
Так же, в ответ на мотивированный запрос Администрацией представлена информация, что данная контейнерная площадка была создана на основании приказа департамента ЖКХ, транспорта и связи Администрации от 13.06.2019 № 72 о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа город Рыбинск.
С целью подтверждения фактов, указанных в обращении, специалистом территориального отдела 28.07.2026 было проведено выездное обследование без взаимодействия с юридическим лицом, в рамках которого проведен визуальный осмотр указанной в обращении контейнерной площадки и близлежащей территории многоквартирного жилого дома. Так же специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе» были проведены измерения расстояния от контейнерной площадки до жилого дома указанного в обращении и детского сада № 34 г. Рыбинска.
По результатам экспертной оценки, проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе» место (площадка) накопления ТКО и КГО, расположенная по адресу: г. Рыбинск Ярославская область, ул. Суркова, д. 5 не соответствует требованиям п. 4 главы 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в части расстояния от нормируемых объектов и оборудования (экспертное заключение от 29.07.2026 № 1828), а именно на расстоянии 8,7 м от жилого дома № 5 по ул. Суркова.
Таким образом, в ходе рассмотрения обращения выявлены признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Правовые основы содержания зданий и сооружений определяются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) и санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно – эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
Требования к организации, обустройству и обслуживанию контейнерных площадок пунктами 3 — 17 главы II СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее — СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п. 4 главы II СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадках до многоквартирных домов должно быть не менее 20 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам.
На основании п. 8 главы II СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к данным санитарным правилам.
Согласно ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в том числе жилых, установлены главой VIII СанПиН 2.1.3684-21.
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов приводит к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения |