Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ВОДОКАНАЛ"
№76260041000122850924
🔢 ИНН:
7610012391
🆔 ОГРН:
1027601106268
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
24.08.2026
🎯
Основание проведения
программа производственного контроля
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Государственное предприятие Ярославской области «Ярославский областной водоканал» (далее - ГП ЯО «Яроблводоканал», предприятие) являясь поставщиком коммунальной услуги «водоснабжение» населению, на объекты социальной сферы и прочим потребителям. Предприятие осуществляет деятельность по забору, очист... Еще...Государственное предприятие Ярославской области «Ярославский областной водоканал» (далее - ГП ЯО «Яроблводоканал», предприятие) являясь поставщиком коммунальной услуги «водоснабжение» населению, на объекты социальной сферы и прочим потребителям. Предприятие осуществляет деятельность по забору, очистке воды для хозяйственно-бытовых нужд и эксплуатацию систем водоснабжения (водопроводных сетей).
Всего на территории Рыбинского района силами ГП ЯО «Яроблводоканал» обслуживается 47 подземных источника водоснабжения, расположенных в 23 населённых пунктах.
Предприятием для каждого населённого пункта разработана Программа производственного контроля качества питьевой воды, поступающей в централизованные системы водоснабжения (далее - Программа ПК).
Программы ПК утверждены генеральным директором предприятия и согласованы с начальником территориального отдела Роспотребнадзора в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе (далее — Территориальный отдел, ТО).
В каждой Программе ПК предусмотрено, что при получении неудовлетворительных результатов анализов проб воды, информация об этом должна предоставляться в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском МР, кроме того, один раз в год необходимо отсылать в территориальный отдел копии протоколов лабораторных исследований.
В нарушение действующего законодательства от ГП ЯО «Яроблводоканал» в течение 2026 года не представило результаты лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды по программам производственного контроля качества и безопасности питьевой воды в точках контроля.
Таким образом, имеются признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Правовые основы производственного контроля качества питьевого водоснабжения определяются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон - № 416-ФЗ).
Согласно пункта 1 и 4 статьи 25 Федерального закона о № 416-ФЗ, производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Проведение лабораторных исследований и испытаний отобранных проб воды в рамках производственного контроля осуществляется юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) и санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно статьи 1 Федерального закона от № 52-ФЗ от санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ предписаны средства обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
На основании статьи 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Абзацем 5 статьи 11 Закон № 52-ФЗ установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу п.1 статьи 32 Закона № 52-ФЗ целью производственного контроля, в том числе проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В соответствии с п. 75 СанПиН 2.1.3.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Пунктом 77 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной в соответствии с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст.523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
Согласно пункту 1 приложения № 4 к СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной распределительных сетей (места водопользования).
Производственный контроль качества питьевой воды должен осуществляться аккредитованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды лабораториями (пункт 8 приложения № 4 к СанПиН 2.1.3684-21).
«Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (далее – Постановление № 10) в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту «г» пункта 23 Постановления № 10 организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. (пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 07.02.2024 N 130)
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов может привести к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения и к нарушению прав граждан.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН: 7610012391)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Государственное предприятие Ярославской области «Ярославский областной водоканал» (далее - ГП ЯО «Яроблводоканал», предприятие) являясь поставщиком коммунальной услуги «водоснабжение» населению, на объекты социальной сферы и прочим потребителям. Предприятие осуществляет деятельность по забору, очистке воды для хозяйственно-бытовых нужд и эксплуатацию систем водоснабжения (водопроводных сетей).
Всего на территории Рыбинского района силами ГП ЯО «Яроблводоканал» обслуживается 47 подземных источника водоснабжения, расположенных в 23 населённых пунктах.
Предприятием для каждого населённого пункта разработана Программа производственного контроля качества питьевой воды, поступающей в централизованные системы водоснабжения (далее - Программа ПК).
Программы ПК утверждены генеральным директором предприятия и согласованы с начальником территориального отдела Роспотребнадзора в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе (далее — Территориальный отдел, ТО).
В каждой Программе ПК предусмотрено, что при получении неудовлетворительных результатов анализов проб воды, информация об этом должна предоставляться в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском МР, кроме того, один раз в год необходимо отсылать в территориальный отдел копии протоколов лабораторных исследований.
В нарушение действующего законодательства от ГП ЯО «Яроблводоканал» в течение 2026 года не представило результаты лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды по программам производственного контроля качества и безопасности питьевой воды в точках контроля.
Таким образом, имеются признаки нарушения санитарного законодательства, не повлекшие причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Правовые основы производственного контроля качества питьевого водоснабжения определяются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон - № 416-ФЗ).
Согласно пункта 1 и 4 статьи 25 Федерального закона о № 416-ФЗ, производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Проведение лабораторных исследований и испытаний отобранных проб воды в рамках производственного контроля осуществляется юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) и санитарными правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно статьи 1 Федерального закона от № 52-ФЗ от санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ предписаны средства обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
На основании статьи 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Абзацем 5 статьи 11 Закон № 52-ФЗ установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу п.1 статьи 32 Закона № 52-ФЗ целью производственного контроля, в том числе проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В соответствии с п. 75 СанПиН 2.1.3.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Пунктом 77 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной в соответствии с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст.523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
Согласно пункту 1 приложения № 4 к СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной распределительных сетей (места водопользования).
Производственный контроль качества питьевой воды должен осуществляться аккредитованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды лабораториями (пункт 8 приложения № 4 к СанПиН 2.1.3684-21).
«Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (далее – Постановление № 10) в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту «г» пункта 23 Постановления № 10 организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. (пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 07.02.2024 N 130)
Несоблюдение требований вышеперечисленных нормативных правовых актов может привести к угрозе санитарно-эпидемиологического благополучия населения и к нарушению прав граждан.