|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Ярославской области из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) поступила информация от 23.01.2026г. № 02/820-2026-27 «О выявлении индикаторов риска».
К письму Роспотребнадзора от 23.01.2026г. № 02/820-2026-27 приложено письмо ООО «Оператор-ЦРПТ» (далее ГИС МТ Честный знак) от 16.01.2026г. № 154 о направлении перечня участников оборота, реализующих конечному потребителю продукцию, в отношении которых по данным ГИС МТ в декабре 2025 года выявлено их соответствие установленным индикаторам риска нарушения обязательных требований.
Индикаторы рассчитываются в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ Честный знак), в автоматическом режиме.
При этом к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» приобщен Перечень участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ Честный знак на 31.12.2025 года выявлено соответствие индикатору риска 3 - «Наличие в ГИС МТ Честный знак на последний день календарного месяца сведений об остатках на объекте табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой контролируемым лицом продукции» .
Согласно данному Перечню (пункт 182) по информации, содержащейся в ГИС МТ Честный знак в отношении индивидуального предпринимателя Гусева Бориса Игоревича, ИНН: 761000700925, осуществляющего деятельность по адресу: Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, мкр. Мирный, 11 на 31.12.2025 года выявлено соответствие индикатору риска, установленному пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023г. № 635, то есть, наличие в ГИС МТ Честный знак на последний день календарного месяца сведений об остатках на объекте табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции такой продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой контролируемым лицом табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
Формирование указанного индикатора риска основывается на данных ГИС МТ Честный знак именно об остатках на торговом объекте продукции со сроком ее оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема такой продукции, находящейся на хранении на данном объекте.
Приведенный индикатор риска свидетельствует о росте объемов не реализованной продукции, что также, в свою очередь, может свидетельствовать о реализации продукции без передачи соответствующих данных в ГИС МТ Честный знак о выбытии из оборота продукции, ранее введенной в оборот.
Данный индикатор может свидетельствовать о создании в ГИС МТ виртуально легального остатка продукции и параллельной торговле нелегальной продукцией без учета в ГИС МТ Честный знак.
Согласно сведений ГИС МТ Честный знак у ИП Гусева Б.И. в торговом объекте по адресу: Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, мкр. Мирный, 11 по состоянию на 31.12.2025г. зафиксировано наличие подобного рода остатков продукции с датой ввода в оборот до 01.09.2024г., а именно, не выведенных из оборота (не реализованных) остатков продукции с превышением установленного срока (более 15 месяцев с даты ввода в оборот) в объеме 10508 шт., то есть, в объеме, по данным ГИС МТ Честный знак, более 25% от общего объема продукции, находящейся на хранении на данном объекте.
Так, у ИП Гусева Б.И., зарегистрированного в ГИС МТ в качестве участника оборота товаров, в торговом объекте по адресу: Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, мкр. Мирный, 11 по состоянию на 31.12.2025г года общее количество остатков продукции составило: 20256 шт. – остатки с датой ввода в оборот до 01.09.2024г., 8 шт. – остатки с датой ввода в оборот после 01.09.2024г., процентное значение остатков продукции с датой ввода до 01.09.2024г. (то есть, остатков с превышением срока их оборота – более 15 месяцев с даты ввода их в оборот) составило 99,961% (20256 / (8 + 20256) * 100%), то есть, более 25% от общего объема продукции, находящейся на хранении в торговом объекте, что и образовало данный индикатор.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Подпунктом г) пункта 4 постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
Подпунктом б) пункта 4(1) постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
Подпунктом б) пункта 4(1.1) постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В силу п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» .
Согласно п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
индивидуальному предпринимателю Гусеву Борису Игоревичу, ИНН: 761000700925, осуществляющему деятельность по адресу: Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, мкр. Мирный, 11 принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 4, подпунктом б) пункта 4(1), подпункта «б» пункта 4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224; пунктом 10, пункта 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515; частью 5 статьи 20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» |