Предостережение:

•         в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе (далее – Территориальный отдел) поступило обращение гражданина от 28.05.2026 вх. № 3117/Ж-2026 по вопросу отказа ему 21.05.2026 принять наличные денежные средства за оплату услуги по газоснабжению в абонентском участке в г. Рыбинске ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по адресу г. Рыбинск, ул. Ломоносова/Герцена, д. 19/20. Аналогичное обращение поступило в наш адрес из Рыбинской городской прокуратуры (вх. № 3265/Ж-2026 от 05.06.2026).       Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» (далее Закон), другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации         Согласно пункту 2 части 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. Пунктом 1 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке. В силу части 1 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Согласно части 4 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. На основании части 5 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванные нарушением требований пункта 1 настоящей статьи. Статьей 37 Закона о защите прав потребителей оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании статьи 39 Закона о защите прав потребителей правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 63 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Согласно подпункту "а" пункта 65 Правил № 354 потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе, для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации. По смыслу положений статей 16.1, 37 Закона N 2300-1, части 2 статьи 5 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 140, пункта 1 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации, физические лица - плательщики за жилищно-коммунальные услуги вправе самостоятельно выбирать способ оплаты: наличными денежными средствами, безналичным перечислением с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций, непосредственно ресурсоснабжающей организации (организации, оказывающей услуги), в том числе, как с взиманием комиссии, так и без таковой.         Согласно ответа ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (далее- Общество), направленного в наш адрес (вх. № 76-6623-2025 от 15.06.2026) при оплате счетов за природный газ агентами Общества, в т.ч АО «Почта России», АО «Сбербанк России» и других агентов взимается комиссия за прием платежей. Для обеспечения способов внесения абонентской платы, не предусматривающей взимания дополнительных платежей, Обществом организован бескомиссионный прием оплаты за потребляемый природный газ на сайте Общества, не требующий регистрации, а также в Личном кабинете абонента. Дополнительно в абонентских участках Общества установлены платежные терминалы для внесения безналичных платежей за природный газ без взимания комиссии.           Из представленного ответа усматривается, что оплата услуг ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» наличными денежными средствами возможна только с участием платежных агентов, которые взимают в потребителя комиссию при внесении платы.         Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» не обеспечило для потребителей возможность производить оплату коммунальных услуг путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без учета комиссии.            Не соблюдение требований вышеуказанных нормативно — правовых актов Российской Федерации, может привести к нарушению обязательных требований законодательства о защите прав потребителей Российской Федерации.