Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АФАНАСИЙ"

№76260791000122931700

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (Управление Роспотребнадзора по Ярославской области) поступило письмо из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от 22.05.2026г. № 02/9654-2026-27 «О выявлении индикаторов риска». К письму Роспотребнадзора от 22.05.2026г. № 02/9654-2026-27 приложено письмо ООО «Оператор-ЦРПТ» от 18.05.2026 г. № 3417 о направлении перечня участников оборота, реализующих конечному потребителю продукцию, в отношении которых по данным ГИС МТ в апреле 2026 года выявлено их соответствие установленным индикаторам риска нарушения обязательных требований. Индикаторы рассчитываются в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), в автоматическом режиме. При этом к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 18.05.2026 г. № 3417 приобщен Перечень участников оборота товаров, в отношении которых по данным ГИС МТ на 30.04.2026 года выявлено соответствие индикатору риска «Наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках на объекте табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции такой продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой контролируемым лицом продукции». Согласно данному Перечню (пункт 27), по информации, содержащейся в ГИС МТ «Честный знак» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АФАНАСИЙ» (далее – ООО «АФАНАСИЙ»), осуществляющего деятельность по адресу: Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, ул. Ростовская, д. 5/7, на 30.04.2026 года, выявлено соответствие индикатору риска, установленному пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023г. № 635, то есть, наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках на объекте табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции такой продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой контролируемым лицом табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Формирование указанного индикатора риска основывается на данных ГИС МТ именно об остатках на торговом объекте продукции со сроком ее оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема такой продукции, находящейся на хранении на данном объекте. Приведенный индикатор риска свидетельствует о росте объемов не реализованной продукции, что также, в свою очередь, может свидетельствовать о реализации продукции без передачи соответствующих данных в ГИС МТ о выбытии из оборота продукции, ранее введенной в оборот. Также данный индикатор может свидетельствовать о создании в ГИС МТ виртуально легального остатка продукции и параллельной торговле нелегальной продукцией без учета в ГИС МТ. При этом согласно сведениям из ГИС МТ у ООО «АФАНАСИЙ» соотносительно торгового объекта по адресу: Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, ул. Ростовская, д. 5/7, по состоянию на 30.04.2026 г. зафиксировано наличие подобного рода остатков продукции с датой ввода в оборот до 01.01.2025г., а именно, не выведенных из оборота (не реализованных) остатков продукции с превышением установленного срока (более 15 месяцев с даты ввода в оборот) в объеме 24502 шт., то есть, в объеме, по данным ГИС МТ, более 25% от общего объема продукции, находящейся на хранении на данном объекте. Так, у ООО «АФАНАСИЙ», зарегистрированного в ГИС МТ в качестве участника оборота товаров, в торговом объекте по адресу: Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, ул. Ростовская, д. 5/7 по состоянию на 30.04.2026 года общее количество остатков продукции составило 24502 шт., из которых 24502 шт. – с датой ввода в оборот до 01.01.2025г. и 0 шт. – с датой ввода в оборот после 01.01.2025г., и, следовательно, процентное значение остатков продукции с датой ввода в оборот до 01.01.2025г. (то есть, остатков с превышением срока их оборота – более 15 месяцев с даты ввода их в оборот) составило 100% =(24502/(0 + 24502)) * 100), то есть, более 25% от общего объема продукции, находящейся на хранении в торговом объекте ООО «АФАНАСИЙ», что и образовало данный индикатор. Согласно п.3 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 (далее – Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции), табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации. Как следует из положений п.42 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008г. № 509-ст и введенного в действие с 01.01.2010г. В соответствии с ч.1 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ) государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), – государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ и другими федеральными законами. Как отмечено в ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. При этом согласно п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В силу п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Постановление Правительства РФ от 21.11.2023г. № 1944). В соответствии с подп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее – Постановление Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224) участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224, с 1 июля 2019г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020г. Как отражено в п.4(1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 (табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания; бестабачные смеси для нагревания) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224, с 15 марта 2022г. Как установлено подп.«б» п.4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 (жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования), вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224, с 1 апреля 2023г.   При этом в Постановлении Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944 приведены Перечни случаев запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечни случаев запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации). Так, в силу п.п.1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела I («Табачная, никотинсодержащая и безникотиновая продукция») Перечней случаев запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации к Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944 к таким случаям относятся: - продажа товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (информационная система мониторинга); - продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота; - продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; - продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев, когда потребительская или групповая упаковка относится к временно непрослеживаемой, а также случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю); - продажа товара по цене ниже или выше максимальной розничной цены; - продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224. Согласно п.4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В силу п.6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечнях случаев запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Как отмечено выше, выявленный в торговой деятельности ООО «АФАНАСИЙ» по адресу: Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, ул. Ростовская, д. 5/7 индикатор риска нарушения обязательных требований может свидетельствовать о реализации продукции без передачи соответствующих данных в ГИС МТ о выбытии из оборота продукции, ранее введенной в оборот, а также о создании в ГИС МТ виртуально легального остатка продукции и параллельной торговле нелегальной продукцией без учета в ГИС МТ, что, в свою очередь, может приводить к нарушению: - подп. «г» п. 4, п. 4(1), подп. «б» п. 4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224; - п.п. 10, 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515; - п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944; - п.п. 4, 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944; - ч. 5 ст. 20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». (описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «АФАНАСИЙ» ОГРН: 1067612017461, ИНН: 7612036006, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2006 г. КПП: 761201001, юридический адрес: 152615, Ярославская область, р-н Угличский, г. Углич, ул. Ростовская, д. 5/7, осуществляющему деятельность по адресу: Ярославская обл., Угличский р-н, г. Углич, ул. Ростовская, д. 5/7 предлагаю принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 4, пункта 4(1), подпункта «б» пункта 4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224; - пунктом 10, пункта 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515; - пунктом 1, пунктом 2, пунктом 3, пунктом 4, пунктом 5, пунктом 6 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944; - пунктом 4, пунктом 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944; - частью 5 статьи 20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: пунктом 17 Положения о федеральном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021г. №1005 В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php