|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) 25.09.2025 поступила информации по факту нарушения требований природоохранного законодательства в результате излива неочищенных сточных вод на рельеф местности в районе дома №1 по улице Катарская города Рыбинска Ярославской области.
На основании Обращения, 20.10.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования по указанному в информации адресу.
При осмотре указанной территории установлено, что на расстоянии 150 метров в юго-восточном направлении от дома № 1 по улице Катерская города Рыбинска в понижении рельефа местности визуально установлен излив неочищенных стоков на рельеф местности. В месте с географическими координатами 58.067891 с.ш., 38.780792 в.д. находится одноэтажное кирпичное здание канализационной насосной станции, с юго-западной стороны здания расположены два бетонных колодца квадратного сечения с крышками и один колодец с металлической крышкой. Неочищенные сточные воды из канавы с северо-восточной стороны здания поступают на рельеф местности в месте с координатами 58.068166 с.ш., 38.783047 в.д.
Согласно публичной кадастровой карте Росреестра здание канализационной насосной станции расположено на земельном участке с кадастровым номером 76:20:060203:23, вид разрешенного использования: для эксплуатации насосно-канализационной станции № 3а.
Вблизи насосно-канализационной станции № 3а на общедоступной территории в мешке белого цвета обнаружены отходы (шлам) при очистке сетей, колодцев хозяйственно-бытовой и смешанной канализации объемом 0,2 кубических метра.
Территория не ограничена, имеется свободный доступ. Участок находится на расстоянии 200 метров от водного объекта река Волга.
При осмотре территории ощущался характерный запах хозяйственно-бытовой канализации, на поверхности почвы имеются следы загрязнения и серый налет, выявлены следы загрязнения сточными водами в виде серого осадка на поверхности почвы и растительности.
Излив сточных вод, произошел на неразграниченной территории.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.11.2025 на земельный участок с кадастровым номером 76:20:060203:23, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира): Ярославская область, г.Рыбинск, ул.Катерская, д.2а. принадлежит на праве аренды (дата государственной регистрации 24.05.2004, номер государственной регистрации: 76-01/14-30/2004-143, срок действия с 23.03.2004 по 01.01.2028.) по договору аренды земельного участка № 2-4255 от 23.03.2004 выданного Администрацией Рыбинского муниципального округа Ярославской области предоставлен Государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал», вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации канализационной станции № 3а.
В 2025 году ГП ЯО «Северный водоканал» был реорганизован и образовано предприятие ГП ЯО «Яроблводоканал»
Межрегиональным управлением в рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования, в ходе которого информация, изложенная в обращении, подтвердилась.
В рамках осмотра в месте предположительного загрязнения почвы для установления степени загрязнения, специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы почвы:
- первая объединенная проба чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 0 – 5 см, в месте, с координатами на Яндекс карте 58.067696, 38.782551, на расстоянии 100 м от предполагаемого места загрязнения;
- вторая объединенная проба чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 5 – 20 см, в месте, с координатами на Яндекс карте 58.067696, 38.782551, на расстоянии 100 м от предполагаемого места загрязнения;
- третья объединенная проба почвы, предположительно загрязненная хозяйственно-бытовыми сточными водами в месте излива сточных вод на рельеф местности, на глубине 0 – 5 см, в месте с координатами 58.068015, 38.782938.
- четвертая объединенная проба почвы, предположительно загрязненная предположительно загрязненная хозяйственно-бытовыми сточными водами, отобрана в месте излива сточных вод на рельеф местности, на глубине 5 – 20 см, в месте с координатами 58.068015, 38.782938.
Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» при помощи рулетки измерена площадь пробной площадки отбора предположительно загрязненной хозяйственно-бытовыми сточными водами объединенной пробы почвы, площадь составила 23 квадратных метра.
Согласно экспертному заключению филиала ЦЛАТИ по Ярославской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 28.10.2025 № И-25/113/Г3 и протоколу испытаний почв № 25/3/67-ГЗ от 20.10.2025, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах почвы, отобранных на загрязненной территории, по отношению к фоновой пробе, отобранной на той же глубине на сопряженной территории, не подвергшейся загрязнению, аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения, что указывает на загрязнение почвы сточными водами канализации.
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию
Межрегиональным управлением в отношении Администрации Слободского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес ГП ЯО «Яроблводоканал» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Межрегиональное управление объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Государственному предприятию Ярославской области «Яроблводоканал» в части недопущения сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности из сетей канализационной насосной станции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 76:20:060203:23 в районе ул.Катерская, д.2а города Рыбинска с предложением об усилении контроля за техническим состоянием сетей данных очистных сооружений, а также при необходимости их модернизации. |