Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛЫГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
№76260861000221220444
🔢 ИНН:
3317011208
🆔 ОГРН:
1063332000115
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
31.03.2026
🎯
Основание проведения
Требование Ковровской городской прокуратуры No 07-64-2025/ТребС2701-5 от 25 сентября 2025 года
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление) поступила информация о несанкционированном складировании отходов производства и потребления на земельном участке в административных границах деревни Ручей, Ковровского райо... Еще...В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление) поступила информация о несанкционированном складировании отходов производства и потребления на земельном участке в административных границах деревни Ручей, Ковровского района Владимирской области.
Земельный участок, с координатами в точке 56.391574, 41.239805, расположенный в 630 метрах в южном направлении от д. 134 по ул. Центральная в дер. Ручей Ковровского района, Владимирской области, является участком неразграниченной государственной собственности.
В рамках действующего законодательства, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональным управлением 10.10.2025 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым.
В ходе проведенного выездного обследования установлено, что на исследуемом участке осуществляется незаконное размещение строительных отходов и отходов производства и потребления. Морфологический состав отходов включает древесные остатки, полимерные материалы, битый кирпич и бетонные блоки, текстиль, стекло, резину, цветные металлы, бумагу и картон. Кроме того, на участке обнаружены информационные стенды, принадлежащие торговым сетям «Дикси» и «Магнит».
Согласно экспертному заключению № 324 от 17.10.2025 г., отходы, размещенные на земельном участке, классифицируются как IV класс опасности по результатам биотестирования.
Значительная часть отходов покрыта песчаным грунтом и фрагментами асфальтового покрытия, высота насыпи составляет примерно 1,5-2 метра. Общая площадь территории, на которой произошло перекрытие в результате незаконного размещения отходов, оценивается в 3,8 гектара.
На территории свалки, как по периметру, так и в центральной части, выявлены следы передвижения специализированной техники, предназначенной для транспортировки твердых коммунальных отходов (ТКО) и других сыпучих грузов.
Экспертное заключение № 325 от 17.10.2025 г. фиксирует превышение следующих загрязняющих веществ в почве исследуемого участка:
обменный аммоний – в 4 раза;
нитритный азот – в 1,8 раза;
сульфат-ионы – в 1,07 раза.
Дополнительно, в точке с координатами 56.392106, 41.248015, расположенной в 350 метрах в восточном направлении от участка, где производился отбор проб, были выявлены объекты, огражденные по периметру забором и оборудованные воротами с двух противоположных сторон, что обеспечивает доступ для въезда и выезда технологического транспорта. На территории обнаружены строения и стоянка специализированной техники, предназначенной для транспортировки сыпучих материалов. Далее, в 600 метрах к востоку от начальной точки исследования, зафиксирован еще один участок с несанкционированным размещением строительных отходов. Обследование данного участка не проводилось и требует дальнейшего изучения и оценки его экологического и правового статуса.
Таким образом, на территории д. Ручей Ковровского района Владимирской области зафиксированы два участка с несанкционированным складированием строительных и иных отходов, что является нарушениями следующих законодательных актов:
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу ст. 3 Закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
И в соответствии с п.п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействию.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Так, согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
На основании вышеизложенного и учитывая, что своими действиями (бездействием) юридическое лицо - Администрация Малыгинского сельского поселения Ковровского района (ИНН 3317011208, ОГРН 1063332000115) причинило вред почвам, осуществлен расчет размера вреда, причиненного вышеуказанным земельным участкам.
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛЫГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ИНН: 3317011208)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление) поступила информация о несанкционированном складировании отходов производства и потребления на земельном участке в административных границах деревни Ручей, Ковровского района Владимирской области.
Земельный участок, с координатами в точке 56.391574, 41.239805, расположенный в 630 метрах в южном направлении от д. 134 по ул. Центральная в дер. Ручей Ковровского района, Владимирской области, является участком неразграниченной государственной собственности.
В рамках действующего законодательства, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональным управлением 10.10.2025 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым.
В ходе проведенного выездного обследования установлено, что на исследуемом участке осуществляется незаконное размещение строительных отходов и отходов производства и потребления. Морфологический состав отходов включает древесные остатки, полимерные материалы, битый кирпич и бетонные блоки, текстиль, стекло, резину, цветные металлы, бумагу и картон. Кроме того, на участке обнаружены информационные стенды, принадлежащие торговым сетям «Дикси» и «Магнит».
Согласно экспертному заключению № 324 от 17.10.2025 г., отходы, размещенные на земельном участке, классифицируются как IV класс опасности по результатам биотестирования.
Значительная часть отходов покрыта песчаным грунтом и фрагментами асфальтового покрытия, высота насыпи составляет примерно 1,5-2 метра. Общая площадь территории, на которой произошло перекрытие в результате незаконного размещения отходов, оценивается в 3,8 гектара.
На территории свалки, как по периметру, так и в центральной части, выявлены следы передвижения специализированной техники, предназначенной для транспортировки твердых коммунальных отходов (ТКО) и других сыпучих грузов.
Экспертное заключение № 325 от 17.10.2025 г. фиксирует превышение следующих загрязняющих веществ в почве исследуемого участка:
обменный аммоний – в 4 раза;
нитритный азот – в 1,8 раза;
сульфат-ионы – в 1,07 раза.
Дополнительно, в точке с координатами 56.392106, 41.248015, расположенной в 350 метрах в восточном направлении от участка, где производился отбор проб, были выявлены объекты, огражденные по периметру забором и оборудованные воротами с двух противоположных сторон, что обеспечивает доступ для въезда и выезда технологического транспорта. На территории обнаружены строения и стоянка специализированной техники, предназначенной для транспортировки сыпучих материалов. Далее, в 600 метрах к востоку от начальной точки исследования, зафиксирован еще один участок с несанкционированным размещением строительных отходов. Обследование данного участка не проводилось и требует дальнейшего изучения и оценки его экологического и правового статуса.
Таким образом, на территории д. Ручей Ковровского района Владимирской области зафиксированы два участка с несанкционированным складированием строительных и иных отходов, что является нарушениями следующих законодательных актов:
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу ст. 3 Закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
И в соответствии с п.п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействию.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Так, согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
На основании вышеизложенного и учитывая, что своими действиями (бездействием) юридическое лицо - Администрация Малыгинского сельского поселения Ковровского района (ИНН 3317011208, ОГРН 1063332000115) причинило вред почвам, осуществлен расчет размера вреда, причиненного вышеуказанным земельным участкам.