|
Значение |
В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы в сфере природопользования поступила информация о несанкционированной складировании снега после уборки улиц и дорог на земельном участке, расположенном по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Волго-Донская, вблизи д. 21А.
Согласно Приказу Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов", Снег, образовавшийся от зимней уборки улиц, является отходом и имеет код: 7 31 210 00 00 0, такой снег классифицируется как отход IV класса опасности — малоопасный, но требующий специальной утилизации.
Пунктами 34, 92, 116 СанПиН 2.1.3684-21 и статьями 56 и 65 Водного кодекса установлены требования к утилизации снега:
Приём снега осуществляется на специально оборудованных площадках с водонепроницаемым покрытием, с отведением талых и дождевых вод, чтобы не допустить загрязнения почвы и водоёмов.
При наличии соответствующих условий и оборудования — снег направляют на снегоплавильные установки (снеготаялки), где снег тает и талая вода уходит в канализацию.
Если снег содержит реагенты, масло, примеси — при утилизации нужно обеспечить, чтобы талая вода не попала в зелёные зоны, водоёмы или грунт. Часто требуется сброс в ливнёвую канализацию или промышленные очистные системы.
Зафиксированное несанкционированное складирование загрязненного снега, является нарушением следующих нормативно-правовых актов:
Согласно ст. 51 Федерального Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного Кодекса определено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Таким образом, правообладателем вышеуказанного земельного участка является администрация города Коврова (ИНН 3305005930).
Специалистами Межрегионального управления и ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» было проведено выездное обследование указанной территории в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», где были отобраны пробы почвы с целью объективного и всестороннего рассмотрения обращения, а также установления возможного превышения установленных нормативов и фиксации факта загрязнения почвы и целью дальнейшего исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды. |