|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) 27.10.2025 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры поступила информация по факту излива сточных вод на рельеф местности из емкости-накопителя локальных сетей водоотведения дома № 78 в деревне Свингино Рыбинского района Ярославской области для проведения выездного обследования (далее – Информация).
Согласно пункту 4.3 раздела II Положения о Межрегиональном управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 № 579, Межрегиональное управление в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор).
Межрегиональным управлением на основании Информации 10.11.2025 в рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования, в ходе которого информация, изложенная в обращении, подтвердилась.
При осмотре установлено, что в месте с координатами 58.119156 с.ш., 38.621605 в.д. на расстоянии 20 метров в северо-западном направлении от дома №78 под землей расположена емкость для сбора и накопления хозяйственно-бытовых сточных вод. Над данной емкостью расположено бетонное кольцо, закрытое щитом из досок. На момент осмотра неочищенные стоки, поступающие из локальных сетей водоотведения дома № 78 в емкость-накопитель из отверстия в бетонном кольце, изливались на рельеф местности на территорию, расположенную в водоохранной зоне Рыбинского водохранилища.
При осмотре территории ощущался характерный запах хозяйственно-бытовой канализации, на поверхности почвы имеются следы загрязнения и серый осадок, и серый налет на растительности.
В рамках осмотра в месте предположительного загрязнения почвы для установления степени загрязнения, специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы почвы:
- первая объединенная проба условно-чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 0 – 5 см, в месте, с координатами на Яндекс карте 58.119020, 38.621238, на расстоянии 50 м от предполагаемого места загрязнения;
- вторая объединенная проба чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 5 – 20 см, в месте, с координатами на Яндекс карте 58.119020, 38.621238, на расстоянии 50 м от предполагаемого места загрязнения;
- третья объединенная проба почвы, предположительно загрязненная хозяйственно-бытовыми сточными водами в месте излива сточных вод на рельеф местности, на глубине 0 – 5 см, в месте с координатами 58.119124, 38.621515.
- четвертая объединенная проба почвы, предположительно загрязненная предположительно загрязненная хозяйственно-бытовыми сточными водами, отобрана в месте излива сточных вод на рельеф местности, на глубине 5 – 20 см, в месте с координатами 58.119124, 38.621515.
Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» при помощи рулетки измерена площадь пробной площадки отбора предположительно загрязненной хозяйственно-бытовыми сточными водами объединенной пробы почвы, площадь составила 23 квадратных метра.
Согласно экспертному заключению филиала ЦЛАТИ по Ярославской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 24.11.2025 № И-25/121/Г3 и протоколу испытаний почв № 25/3/65-ГЗ от 24.11.2025, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах почвы, отобранных на загрязненной территории, по отношению к фоновой пробе, отобранной на той же глубине на сопряженной территории, не подвергшейся загрязнению, аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения, что указывает на загрязнение почвы сточными водами канализации.
Загрязнённые пробы характеризуются большим содержанием следующих веществ: нитритного азота, аммония обменного, кислорастворимых форма фосфат-иона, сульфат – иона, азота нитратов (сравнительная таблица №1, №2).
Межрегиональным управлением на основании информации предоставленной Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что на основании управления многоквартирным домом по адресу: Ярославская область, д.Свингино, д.78 заключенного 22.06.20222, а также протокола общего собрания собственников от 22.06.2022 № 1, управляющей компанией, оказывающей услуги и выполняющей работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе, д.№78, на территории д.Свингино Рыбинского муниципального округа Ярославской области, является ООО Районная «Управляющая Компания».
В связи с выявленными нарушениями требований природоохранного законодательства при организации водоотведения на территории д.Свингино Рыбинского муниципального округа Ярославской области природоохранной прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Районная «Управляющая Компания» Жукова О.Ю. 12.11.2025 вынесено представление об устранении нарушений законодательства, причин и условий им способствующих.
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию
Межрегиональным управлением в отношении ООО «Районная «Управляющая Компания» проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес ООО «Районная «Управляющая Компания» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
|