|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) поступила информация о несанкционированном складировании отходов производства и потребления на земельном участке в части, касающейся подсыпки дороги асфальтовой крошкой в селе Парковый Юрьев-Польского района Владимирской области.
В рамках действующего законодательства, в соответствии со ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ, Межрегиональным управлением и специалистами ФГБУ "ЦЛАТИ по ЦФО" 4 мая 2026 года проведено выездное обследование, где были отобраны пробы отходов, с целью объективного и всестороннего рассмотрения обращения, а также установления возможного превышения установленных нормативов.
Согласно Экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 14 мая 2026 года № 18. В исследуемом образце отхода, по результатам биотестирования, было подтверждено наличие нефтепродуктов.
В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» при демонтаже, ремонте автодорожных покрытий образуется отход «лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий» (код ФККО 8 30 200 01 71 4), относится к IV классу опасности.
Таким образом, размещение данной асфальтовой крошки на почве является нарушением следующих нормативно-правовых актов:
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) отходы – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
Согласно ГОСТ Р 55052-2012 существует материал, предназначенный для строительства и ремонта автомобильных дорог, городских улиц, площадей и других сооружений – гранулят (продукт, полученный в результате холодного фрезерования асфальтобетонных покрытий или дробления асфальтобетонного лома и последующего грохочения). При его применении должны соблюдаться общие требования безопасности по ГОСТ 12.3.002-2024 и требования пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004-91. При приемке и отгрузке гранулята партией считают количество материала одного и того же состава. Каждая партия отгруженного гранулята сопровождается документом о качестве, в котором указывают обозначение настоящего стандарта и результаты приемо-сдаточных испытаний.
Согласно ст. 51 Федерального Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного Кодекса определено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Так, согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, поэтому правообладателем вышеуказанного земельного участка является администрация Юрьев-Польского муниципального округа Владимирской области (ИНН: 3300026823). |