Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского Межрегионального управления (далее - Межрегиональное управление) 07.03.2025 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры и 10.03.2025 из Управления Роспотребнадзора по Ярославской области, о нарушении требований природоохранного законодательства в части загрязнения сточными водами в районе ул. Нестерова д.50/ул. Минина д.41 г. Ярославль (далее – Обращение). На основании Обращения 19.03.2025 специалистами Межрегионального управления проведено выездное обследование, в ходе которого выявлены места загрязнения почвы сточными водами. В месте с координатами 57.57830 39.88047 обнаружен колодец, из которого на момент осмотра зафиксирован излив сточных вод, присутствовал запах характерный для канализации, в месте излива на почве имеются следы загрязнения (черный и серый осадок). Излив стекает в водосточную канаву и по ней далее вниз по рельефу. Разлив зафиксирован на двух земельных участках: земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:000000:9106, 76:23:000000:9023. На основании вышеизложенного выездное обследование проведено с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», осуществлен отбор проб почвы с целью установления степени их загрязнения. Земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:9106, расположенный по адресу: Ярославская обл, г Ярославль, р-н Фрунзенский, по улице Слепнева (от улицы Пожарского до улицы Шевченко), относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации автомобильной дороги. Площадь участка 1 745 кв. м. Собственником является город Ярославль. Земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:9023, расположенный по адресу: Ярославская обл, г Ярославль, р-н Фрунзенский, по улице Минина (от улицы Кривова до улицы Леваневского), относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации автомобильной дороги. Площадь участка 1 894 кв. м. Собственником является город Ярославль. Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. Территориальная Администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, адрес юридический: 150030, Ярославская область, Г. Ярославль, пр-кт Московский, д.107, ОГРН: 1027600985697, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 7607008170, КПП: 760401001, глава территориальной администрации: Удальцов Андрей Дмитриевич (далее – Территориальная администрация). Пробы почвы сложены в промаркированные пакеты и затем опломбированы специалистами испытательной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Ярославской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» и направлены в лабораторию для дальнейшего исследования для установления степени загрязнения почвы. По результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений отобранных проб почв составлены протокол отбора проб № 25/3/12-ГЗ от 19.03.2025, протокол исследований (испытаний) и измерений № 25/3/11-ГЗ от 01.04.2025. Согласно экспертному заключению испытательной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Ярославской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 02.04.2025 № 25/17/ГЗ в пробах почвы, отобранных в месте разлива неочищенных сточных вод на почву, установлено наличие превышения концентраций по содержанию загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы (№ 25/3/45-ГЗ, № 25/3/46-ГЗ) в сравнении с условно-чистыми пробами (№ 25/3/43-ГЗ, № 25/3/44-ГЗ), что является нарушением требований законодательства. В силу п.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. На данном основании Межрегиональное управление обязано произвести процедуру исчисления размера вреда, причиненного земельным участкам с кадастровыми номерами 76:23:000000:9106, 76:23:000000:9023 в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес Территориальной администрации для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Территориальной администрации в части недопущения сброса неочищенных сточных вод на почву.