|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления (далее - Межрегиональное управление) 21.04.2026 информации из Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, 21.04.2026,23.04.2026 и 27.04.2026 потупили обращения граждан по факту излива неочищенных сточных вод на рельеф местности в районе дома №16 по улице Вихарева города Рыбинска Ярославской области.
На основании обращений 05.05.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования по указанному в информации адресу.
При осмотре указанной территории установлено, что с северо-западной стороны дома №16 по улице Вихарева города Рыбинска расположена канализационная насосная станция, эксплуатируемая Государственным предприятием Ярославской области «Яроблводоканал».
На момент осмотра мутные стоки серого цвета с запахом характерным для хозяйственно-бытовых сточных вод из сетей водоотведения, расположенных вблизи канализационной-насосной станции, сбрасывались на рельеф местности через шланг (гибкую трубу), стоки на рельеф местности сбрасывали специалисты Государственного предприятия Ярославской области «Яроблводоканал», работал насос, для проведения работ использовалось грузовое транспортное средство, вблизи строения канализационной насосной станции в белом мешке находились отходы от очистки сетей водоотведения.
Таким образом, по результатам осмотра выявлены признаки негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающие качественное состояние земель в виде загрязнения почвы хозяйственно-бытовыми стоками.
Межрегиональным управлением в рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования, в ходе которого информация, изложенная в обращении, подтвердилась.
В рамках осмотра в месте предположительного загрязнения почвы для установления степени загрязнения, специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы почвы:
- первая № 26/3/69-ГЗ объединенная проба условно-чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 0 – 5 см, в месте, с координатами 58.041745, 38.852873; 58.041750, 38.852884, 58.041751, 38.852860; 58.041742, 38.852862; 58.041743, 38.852881 на расстоянии 50 м от предполагаемого места загрязнения;
- вторая № 26/3/70-ГЗ объединенная проба чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 5 – 20 см, в месте с координатами 58.041745, 38.852873; 58.041750, 38.852884, 58.041751, 38.852860; 58.041742, 38.852862; 58.041743, 38.852881 на расстоянии 50 м от предполагаемого места загрязнения;
- третья № 26/3/71-ГЗ объединенная проба почвы, предположительно загрязненная хозяйственно-бытовыми сточными водами, на глубине 0 – 5 см, в месте с координатами: 58.042247, 38.852657; 58.042572, 38.852786; 58.042593, 38.852464; 58.042425, 38.852607; 58.042276, 38.852456.
- четвертая № 26/3/72-ГЗ объединенная проба почвы, предположительно загрязненная хозяйственно-бытовыми сточными водами, на глубине 5 – 20 см, в месте с координатами: 58.042247, 38.852657; 58.042572, 38.852786; 58.042593, 38.852464; 58.042425, 38.852607; 58.042276, 38.852456.
Рулеткой измерена площадь пробных площадок отбора предположительно загрязненной хозяйственно-бытовыми сточными водами, площадь пробной площадки (проба №3 и проба № 4) составила 478 квадратных метра.
Все пробы почвы сложены в холщевые пакеты, промаркированы, опломбированы специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» и направлены в лабораторию для дальнейшего исследование для установления степени загрязнения почвы.
21.05.2026 от ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в адрес Межрегионального управления поступили результаты исследования проб почвы: экспертное заключение от 20.05.2026 № И-26/47/ГЗ, протокол исследований измерений и испытаний от 20.05.2026 № 26/3/19-ГЗ.
Согласно экспертному заключению филиала ЦЛАТИ по Ярославской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» № 26/3/71-ГЗ, № 26/3/72-ГЗ и протоколу испытаний почв от 20.05.2026 № 26/3/19-ГЗ, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах почвы, отобранных на загрязненной территории, по отношению к фоновой пробе, отобранной на той же глубине на сопряженной территории, не подвергшейся загрязнению, аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения, что указывает на загрязнение почвы сточными водами канализации.
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию
Межрегиональным управлением в отношении Государственного предприятия Ярославской области «Яроблводоканал» проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес ГП ЯО «Яроблводоканал» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Межрегиональное управление объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Государственному предприятию Ярославской области «Яроблводоканал» в части недопущения сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности из сетей водоотведения, расположенных у дома №16 по улице Вихарева в городе Рыбинск с предложением об усилении контроля за техническим состоянием данных сетей, а также при необходимости их модернизации. |