|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления (далее - Межрегиональное управление) в связи с поступлением 05.05.2026 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры информации от ООО «Газпром трансгаз Ухта» по факту излива стоков на рельеф местности из колодца в районе дома № 71 по улице Софийская, города Рыбинска Ярославской области.
На основании вышеуказанной информации 05.05.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования по указанному в обращениях и информации адресу.
В ходе осмотра 21.05.2026 установлено, что на территории в южном направлении от дома № 71 ул. Софийская города Рыбинск на неразграниченной территории находится бетонный канализационный колодец ( в месте с координатами 58,029382, 38.836919) на расстоянии 50 метров восточнее от автодороги и около 10 метров от Гремячевского ручья установлен факты излива сточных вод на рельеф местности. У колодца и в понижениях рельефа местности почва и растительность покрыта налетом серого цвета, в месте излива стоков присутствует запах хозяйственно-бытовых сточных вод.
Таким образом, по результатам осмотра выявлены признаки негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающие качественное состояние земель в виде загрязнения почвы хозяйственно-бытовыми стоками.
В рамках осмотра в месте предположительного загрязнения почвы для установления степени загрязнения, специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы почвы:
- первая № 26/3/91-ГЗ объединенная проба условно-чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 0 – 5 см, в месте, с координатами 58.030436, 38.836876; 58.030417, 38.836822; 58.030363, 38.836931; 58.030449, 38.836911; 58.030430, 38.836877 (координата центральной точки отбора), на расстоянии 50 м от предполагаемого места загрязнения;
- вторая № 26/3/92-ГЗ объединенная проба чистой почвы, состоящая из пяти точек отбора, произведенных методом конверта, на глубине 5 – 20 см, в месте с координатами 58.030436, 38.836876; 58.030417, 38.836822; 58.030363, 38.836931; 58.030449, 38.836911; 58.030430, 38.836877 (координата центральной точки отбора), на расстоянии 50 м от предполагаемого места загрязнения;
- третья № 26/3/93-ГЗ объединенная проба почвы, предположительно загрязненная, на глубине 0 – 5 см, в месте с координатами:58,029382, 38.836919; 58.0293758, 38.836910; 58.029381, 38.836980; 58.029366, 38.836972; 58.029378, 38.836927.
- четвертая № 26/3/94-ГЗ объединенная проба почвы, предположительно загрязненная, на глубине 5 – 20 см, в месте с координатами: 58,029382, 38.836919; 58.0293758, 38.836910; 58.029381, 38.836980; 58.029366, 38.836972; 58.029378, 38.836927.
Измерена площадь пробной площадки отбора, предположительно загрязненной хозяйственно-бытовыми стоками объединенных проб почвы, площадь пробной площадки № 2 (проба №3 и проба № 4) составила 16,5 квадратных метра.
Все пробы почвы сложены в холщевые пакеты, промаркированы, опломбированы специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» и направлены в лабораторию для дальнейшего исследование для установления степени загрязнения почвы.
27.05.2026 от ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в адрес Межрегионального управления поступили результаты исследования проб почвы: экспертное заключение от 27.05.2026 № И-26/55/ГЗ, протокол исследований измерений и испытаний от 08.05.2026 № 26/3/23-ГЗ.
По результатам проведенной экспертизы установлено, что в исследованных пробах почв № 26/3/93-ГЗ, № 26/3/94-ГЗ по показателю массовая доля нитритного азота, массовая доля кислотрастровимых форм фосфат-ионов, аммоний обменный, массовая доля азота нитратов, установлено наличие превышения данных загрязняющих веществ по сравнению с условно-чистыми пробами № 26/3/92-ГЗ, №26/3/91-ГЗ.
Согласно информации главного инженера Государственного предприятия Ярославской области «Яроблводоканал» Шибаева Е.В. направленной в письмом в ООО «Газпром трансгаз Ухта» (вх.№ от 31.03.2026) канализационные сети бытовой канализации в районе дома № 71 по улице Софийская принадлежат АО «Техническая бумага».
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию
Межрегиональным управлением в отношении «УК «Рыбинск Жилищник» проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес АО «Техническая бумага» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Межрегиональное управление объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: АО «Техническая бумага» в части недопущения сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности из канализационных сетей водоотведения в районе дома № 71 по улице Софийская в городе Рыбинск с предложением об усилении контроля за техническим состоянием данных сетей, а также при необходимости их модернизации. |