Предостережение:

• В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы                    по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление)      через интернет- приемную Росприроднадзора поступило обращение вх. №. 934-к от 15.04.2026 по вопросу загрязнения водоохранной зоны р. Волга в г. Кострома (далее - Обращение). В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, требований, установленных федеральными законами в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», сотрудниками Межрегионального управления совместно с сотрудниками испытательной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Костромской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» 07.05.2026 проведено выездное обследование указанной в Обращении территории. При проведении обследования выявлено нарушение требований природоохранного законодательства РФ, а именно, визуально зафиксировано наличие растеканий на рельеф местности сточных вод неясного происхождения с примесью пены и маслянистой жидкости.         В части проверки фактов, указанных в обращении, сотрудниками испытательной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Костромской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы (образцы) почвы для определения степени загрязненности. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля( надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, по отношению к фоновым (условно чистым) пробам установлено наличие острой токсичности, выявлены превышения концентраций загрязняющих веществ (обменный (подвижный) алюминий, массовая доля нефтепродуктов, массовая доля нитритного азота, массовая доля азота нитратов). Согласно данным публичной кадастровой карты, земельный участок, на который осуществляется сброс неочищенных сточных вод, относится к землям населенных пунктов. Согласно выписке об объекте недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: 44:27:040220:16, на котором зафиксировано загрязнение почв, находится в аренде у Непубличного акционерного общества «Свеза Кострома». Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указанного закона, хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности. В соответствии со ст. 4 указанного закона, земля, недра, почва являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Согласно Ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136 установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На основании изложенного, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Межрегиональным управлением принято решение о проведении профилактического мероприятия в отношении арендатора земельного участка с кадастровым номером: 44:27:040220:16, а именно, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства с целью принятия мер в части исполнения обязательств в области проведения мероприятий по охране земель, по недопущению загрязнений, истощений, деградации, порчи, уничтожения земель и почв, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Межрегиональным управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, возникшего в результате загрязнения почв при поступлении в почву загрязняющих веществ при растекании неочищенных сточных вод на рельеф местности, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. Расчет размера вреда и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.