Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 12.05.2026 из Яросласвкой межрайонной природоохранной прокуратуры и 14.05.2026 из Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области поступила информация по вопросу наличия свалки отходов в районе д. 120 по Тормозному шоссе г. Ярославля, в том числе содержащая доводы о разливе нефтепродуктов на почву (далее – Информация). В рамках рассмотрения Обращения Межрегиональным управлением 26.05.2026 проведено выездное обследование по вышеуказанному адресу, в ходе которого на почве зафиксировано наличие отходов различных видов, в том числе диски автомобильные, покрышки автомобильные отработанные, грунт и т. п. Вместе с этим вдоль автомобильной дороги зафиксирован разлив нефтепродуктов на почве. Складирование отходов, а также разлив нефтепродуктов зафиксирован на земельном участке с кадастровым номером 76:23:000000:469. Земельный участок с кадастровым номером 76:23:000000:469 с категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации автомобильной дороги. Собственником земельного участка является город Ярославль. Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. Согласно п. 1.1 Положения о Территориальной администрации мэрии города Ярославля, утвержденного Решением муниципалитета города Ярославля от 12.09.2006 № 307, Территориальная администрация мэрии города Ярославля является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим в соответствующем территориальном районе города полномочия мэрии города. Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, адрес юридический: 150030, Ярославская область, г. Ярославль, пр-кт Московский, д. 107, ОГРН: 1027600985697, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 7607008170, КПП: 760401001, глава территориальной администрации: Удальцов Андрей Дмитриевич (далее — Администрация). В силу п.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. На данном основании Межрегиональным управлением повторно проведено выездное обследование с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» для осуществления мероприятий по отбору проб почвы с целью установления степени их загрязнения. По результатам выездного обследования установить виновное лицо, причастное к загрязнению почвы, не удалось, в связи отсутствием на месте происшествия признаков, указывающих на конкретного нарушителя. На данном основании после поступления результатов лабораторных исследований отобранных проб почвы при наличии превышений концентрации загрязняющих веществ, Межрегиональное управление обязано произвести процедуру исчисления размера вреда, причиненного земельному участку в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес Администрации для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Администрации (ИНН: 7607008170) в части недопущения складирования отходов, разлива нефтепродуктов на почве, а также ликвидирования мест загрязнения.