|
Значение |
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) рассмотрело обращение по вопросу несанкционированного размещения ТКО, расположенной по адресу: Тверской область, Калининский муниципальный округ, поселок Металлистов в районе земельного участка с кадастровым номером - 69:10:0140144 (далее - Обращение), и сообщает следующее.
Межрегиональное управление в соответствии с Положением, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 г. № 579, Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.06.2021 № 1081, осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор). Согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра контейнерная площадка в районе поселка Металлистов Калининского муниципального округа Тверской области, располагается на землях общего пользования (неразграниченная государственная собственность). Согласно постановлению Администрации Калининского муниципального округа Тверской области от 12.07.2024 № 2939 контейнерная площадка состоит в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининского муниципального округа Тверской области.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с ТКО, в числе прочего, относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, определение схемы размещения таких мест и ведение реестра, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Согласно ч. 24. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов возложены на городской округ.
В силу части 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся полномочия на решение вопросов местного значения
в области использования и охраны земель.
В силу пунктов 24, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе: осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
Правила благоустройства территории муниципального образования Калининского муниципального округа утверждены решением Думы Калининского муниципального округа Тверской области от 25.04.2024 № 212 (далее – Правила).
Согласно разделу III п. 23 Юридические лица и физические лица, в силу закона или договора, принявшие на себя обязательства содержать территории, здания, строения, сооружения, обязаны: 1) осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в установленных местах (на площадках) и (или) установленными способами; 2) обеспечить устройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и (или) иным установленным в соответствии с действующим законодательством способом осуществлять складирование твердых коммунальных отходов; 3) содержать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и прилегающую к ним территорию в чистоте и порядке, очищать их от мусора незамедлительно после вывоза мусора, если в силу закона или договора не предусмотрено иное; 4) не допускать переполнение отходами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; 5) принимать меры по предотвращению возгорания отходов в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, а в случае возгорания отходов своевременно принимать меры по тушению пожара в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечить вывоз и размещение (обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации; 7) не допускать образования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на закрепленной и прилегающей территориях.
За нарушения установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области порядка сбора, вывоза бытовых отходов, правил уборки и содержания прилегающих территорий предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 28, 30, 30.1, 32, 32.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», правом составления протоколов об административных правонарушениях по которым наделены должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направляем предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Администрация Калининского Муниципального округа (ИНН: 6924003220) о недопустимости нарушения обязательных требований в части недопущения складирования отходов на почве. |
