Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Межрегиональное управление) 04.06.2026 из Управления Росреестра по Ярославской области поступили материалы проверки КУСП № 9426, 9461 от 29.04.2026, КУСП № 9981, 9959 от 06.05.2026 УМВД России по Ярославской области, содержащие информацию о нарушении природоохранного законодательства в части самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы по адресу: г. Ярославль, ул. Куйбышева, д. 7 (далее — Материалы). Из материалов, поступивших в Межрегиональное управление, установлено следующее. 29.04.2026 по адресу: г. Ярославль, ул. Куйбышева, д. 5, гражданином Фоминым Сергеем Юрьевичем, проживающим по адресу: г. Ярославль, ул. Куйбышева, д. 7, самовольно, без получения соответствующего разрешения (ордера) администрации города Ярославля на производство земляных работ, с использованием экскаватора осуществлены незаконные земляные работы на центральной дороге по ул. Куйбышева в районе дома № 5, а именно расчистка водосточной канавы и снятия верхнего слоя земли. Согласно пунктам 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная или иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопастности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Пунктом 1 статьи 1 Земельного кодекса Росийской Федерации установлен приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения (статья 12 Земельного кодекса Российской Федерации). Положениями Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земли и почвы отнесены к числу компонентов природной среды, подлежащих охране от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности (абзац 4 статьи1, статья 4 указанного Закона). Согласно пункту 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781, под плодородным слоем почвы понимается верхняя гумусированная часть почвенного слоя, обладающая наибольшим плодородием по отношению к более глубоким горизонтам. На основании ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Из объяснений Фомина Сергея Юрьевича, 11.02.1965 г.р. следует, что сточная канава находится в общедолевой собственности, ввиду засорения и перекрытия её бетонными блоками была произведена расчистка. Часть 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) устанавливает ответственность за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы. На основании вышеизложенного считаю необходимым выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Фомина Сергея Юрьевича, 11.02.1965 г.р. в части самовольного снятия или перемещения плодородного слоя почвы по адресу: г. Ярославль, ул. Куйбышева, в районе дома 5.