Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского Межрегионального управления (далее - Межрегиональное управление) в 2023 году поступило обращение гражданина по вопросу несанкционированного сброса неочищенных сточных вод на почву в районе д.Поляны, СНТ «Транспортник» Гаврилов-Ямского района Ярославской области. На основании полученной информации 07.11.2023 специалистами Межрегионального управления проведено выездное обследование в указанном районе на общедоступной территории в присутствии представителей ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», в ходе которого установлено следующее. Осмотр происходил на земельном участке с кадастровым номером 76:00:000000:148, установлено, что вблизи дороги, ведущей к СНТ «Транспортник», и переправы через ручей в лесном массиве в районе д. д.Поляны, Гаврилов-Ямского района в месте с координатами 57.396652, 39.816868 обнаружен разлив сточных вод канализации на почве.  В месте загрязнения земельного участка сточными водами канализации обнаружены следы работы и движения тяжелой специализированной техники, о чем свидетельствуют поваленные деревья по обеим сторонам дороги и находящиеся на почве железные трубы. Вокруг разлива установлены оградительные вешки. Вдоль дороги около ручья также проводились земляные работы по перемещению грунта, наблюдаются свежие насыпи. На момент осмотра техника на земельном участке отсутствовала. В ходе осмотра установлено, что в месте с координатами 57.396547, 39.816812 расположен канализационный колодец, загрязненный бытовым мусором, древесными отходами и автомобильной покрышкой. При проведении осмотра присутствовал специфический запах канализации. Для установления степени загрязнения почвы неочищенными сточными водами специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор почвы. Все пробы почвы сложены в пластиковые пакеты, промаркированы, опломбированы специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» и направлены в лабораторию для дальнейшего исследование для установления степени загрязнения почвы. Пунктом 2 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. За уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 8.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Согласно экспертного заключения испытательной лаборатории филиала ЦЛАТИ по Ярославской области от 21.11.2023 № И-321/ГЗ, в пробах почвы, отобранных в месте разлива неочищенных сточных вод на поверхность, установлено наличие превышения концентраций по содержанию загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы в сравнении с условно-чистой пробой (проба № 23/3/799 – ГЗ, проба № 23/3/800 – ГЗ), что является нарушением требований природоохранного законодательства.  Превышения концентраций загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы в сравнении с условно-чистой пробой установлены в пробах, отобранных на участке местности в районе д.Поляны, СНТ «Транспортник» Гаврилов-Ямского района Ярославской области по следующим показателям: нитритного иона (по азоту) – в 2,5 раз и в 2,6 раз, фосфат – ион – в 4,8 раз, в 5 раз, азот аммония – в 2,9 раз, в 3 раза. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 №2909-р нитриты, фосфаты и аммонийные соединения входят в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, в конкретном случае для почв. При превышении концентраций выше указанных загрязняющих веществ ухудшаются качественные свойства почвы. Увеличение данных компонентов в почве приводит к дисбалансу установленной экосистемы, способствует увеличению токсичности в почве (аммоний), а также приводит к засаливанию почв (фосфат-ион). Азот аммонийный является веществом, характерным для канализационных (хозяйственно-бытовых) стоков. Попадание неочищенных канализационных стоков в водоёмы также может спровоцировать распространение таких заболеваний, как диарея, холера и различного рода гепатиты. Данный тип загрязнителей представляет огромную опасность для всех живых существ, поскольку способствует развитию раковых заболеваний. В адрес Межрегионального управления 10.06.2026 поступило повторное обращение гражданина в части доводов о загрязнении почвы в Гаврилов Ямском районе Ярославской области (далее - Обращение). При рассмотрении Обращения установлено, что место, указанное заявителем, находится в месте, с координатами на карте Яндекс 57.396785, 39.816790. Согласно информационного письма из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области от 25.06.2026 в настоящее время эксплуатацию объектов водоотведения (сети водоотведения и очистные сооружения водоотведения) в указанном лесном массиве осуществляет ГАУЗ ЯО «ДЕТСКИЙ САНАТОРИЙ «ИСКРА» (далее - санаторий). Санаторий не является подведомственной министерству организацией. Излив сточных вод произошел по причине износа участка сети водоотведения.   На основании вышеизложенного выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ГАУЗ ЯО «ДЕТСКИЙ САНАТОРИЙ «ИСКРА» (ИНН: 7616009645) соблюдать обязательные требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и не допускать загрязнения почвы отходами производства и потребления. Межрегиональным управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в районе земельного участка с кадастровым номером 76:00:000000:148, вблизи дороги, ведущей к СНТ «Транспортник», и переправы через ручей в лесном массиве в районе д. д.Поляны, Гаврилов-Ямского района в месте с координатами 57.396652, 39.816868. Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.