|
Значение |
В адрес Межрегионального управления поступила информация из министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее – министерство) поступила информация о нарушении требований природоохранного законодательства в районе дер. Мокеевское Ярославского муниципального округа Ярославской области. На основании заявления главы Ярославского муниципального округа Михайлова А.А. специалистами министерства осуществлено выездное обследование указанной территории. Обследование проведено по вопросу несанкционированного сброса на почву неизвестного вещества с резким химическим запахом с использованием ассенизаторской машины. В ходе выездного обследования обнаружены земельные участки с кадастровыми номерами: 76:17:122801:657; 76:17:122801:654. 3 июня 2026 года на основании заявки министерства специалистами ГБУ ЯО «Центр охраны окружающей среды» осуществлен отбор проб почвы, жидкого отхода неизвестного происхождения по адресу: Ярославская область, Ярославский район, дер. Мокеевское. Согласно экспертному заключению от 17.06.2026 № 04/180, при сравнении результатов исследований образцов почв, отобранных на загрязненной территории (пробы №№ 69/3, 70/3) с образцом условно-чистой почвы (проба № 71/2), отобранной на сопредельной территории, не испытывающей негативного воздействия, установлены существенные превышения концентрации нефтепродуктов. По результатам биотестирования водных вытяжек образцов почвы, объединенная проба почвы № 69/3 обладает острой токсичностью.
В соответствии с приказом Минприроды России от 31.03.2025 № 158 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду», образец почвы (проба № 69/3) можно отнести к 4 классу опасности для окружающей среды. Таким образом, результаты исследований образцов почв показали высокое загрязнение почвы нефтепродуктами. Данный факт образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 8.6 КоАП РФ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – ЕГРН), собственником земельного участка с кадастровым номером: 76:17:122801:657 является Каштанов Максим Алексеевич (Каштанов Максим Алексеевич, 18.03.1996, гор. Ярославль, Российская Федерация, СНИЛС 126-951-356 74 Паспорт гражданина Российской Федерации серия 78 16 №205723, выдан 11.11.2016, Отделом УФМС России по Ярославской области в Ленинском районе гор. Ярославля 150023, обл. Ярославская, г. Ярославль, ул. Курчатова, д. 7, к. 2, кв. 51).
Земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для размещения и эксплуатации мастерской и склада.
Согласно ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», государственный экологический контроль (надзор) осуществляется посредством федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 18 августа 2023 года № 792-п, министерство не осуществляет полномочия в части государственного земельного контроля (надзора). В соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 400, вопросы государственного земельного надзора относятся к компетенции Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора.
В соответствии с ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
На основании ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
За уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 8.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
На основании вышеизложенного выдать предостережение собственнику земельного участка с кадастровым номером: 76:17:122801:657 является Каштанову Максиму Алексеевичу |