|
Значение |
В рамках действующего законодательства, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональным управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.
Земельный участок лесного массива, с координатами в точке 55.949008, 39.268851, расположенный по адресу: Владимирская обл., Петушинский район, п. Вольгинский, ул. Заводская, вблизи д. 198, является участком неразграниченной государственной собственности.
В ходе проведенного выездного обследования установлено, что на исследуемом участке происходит разлив сточных вод на рельеф местности из канализационной тубы и из трех разрушенных канализационных колодцев. Вода самотеком течет, образуя ручей, примерно 0,7 метра в ширину и 0,1 метра в глубину, уходящий дальше в лес. Общая площадь загрязнения составила – 872 кв. метров. Зафиксирован сильный запах характерный сточным водам. В области разлива зафиксированы гиблые деревья и другая растительность.
Согласно Заявке на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов), лабораторные исследования (испытания) и измерения) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 05/11/110 от15 апреля 2026 года были специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» были отобраны:
1 объединённая проба загрязненной почвы с глубины от 0 до 5 см,
1 объединённая проба загрязненной почвы с глубины от 5 до 20 см,
1 объединённая проба фоновой (не загрязненной) почвы с глубины от 0 до 5 см,
1 объединённая проба фоновой (не загрязненной) почвы с глубины от 5 до 20 см,
1 проба сточной воды в месте разлива.
Согласно экспертному заключению от 28.04.2026 № КМ-П-9/26 установлено следующее:
1) По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций следующих загрязняющих веществ в воде сточной: Аммоний - в 1,5 раза; Нитрит-ионы - в 4,8 раза; Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) - в 1,9 раза; Железо общее - в 5,1 раза; Медь - в 1,9 раза; Цинк - в 1,5 раза; Нефтепродукты - в 30,4 раза; Биохимическое потребление кислорода (БПК5) - в 41,4 раза.
2) По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций следующих загрязняющих веществ в почве: Аммоний - в 1,5 раза; Цинк - в 1.4 раза; Никель - в 1.7 раза; Нитрит-ионы - в 4.0 раза; Нефтепродукты - в 5.5 раза.
Таким образом, на территории земельного участка лесного массива, расположенном по адресу: Владимирская обл., Петушинский район, п. Вольгинский, ул. Заводская, вблизи д. 198, зафиксирован разлив сточных вод на рельеф местности, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду, местную флору и фауну, что является нарушениями следующих законодательных актов:
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу ст. 3 Закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Так, согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
И в соответствии с п.п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействию.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |