Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского Межрегионального управления (далее - Межрегиональное управление) 07.07.2026 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина по вопросу возможных нарушений требований законодательства на земельных участках в с.Скобыкино в г.Ярославле Ярославской области (далее – Обращение). В Обращении сообщается о вырубке и выкорчёвке деревьев и снятии верхнего плодородного слоя и травы с.Скобыкино. К обращению прилагаются фотоматериалы материалы, на которых виден трактор, спланированный участок. На основании Обращения специалистом Межрегионального управления в присутствии заявителя 15.07.2026 проведено выездное обследование в присутствии заявительницы. При осмотре установлено, что участке, на который указала заявительница, территория спланирована, выровнена, имеются следы движения специализированной техники. Факт снятия и перемещения плодородного слоя почвы установить не представляется возможным в связи с отсутствием перепадов высоты рельефа. Земельный участок находится на неразграниченной территории в кадастровом квартале 76:23:011503, рядом с земельными участками с кадастровыми номерами 76:23:011503:119, 76:23:011503:356, в месте, с координатами 57.710919, 39.784745. По информации, размещенной на Публичной кадастровой карте, установлено, что земельный участок в кадастровом квартале 76:23:011503, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства и огородничества. На территории земельного участка отсутствуют объекты недвижимого имущества. Установлено, что территория земельного участка не огорожена, имеется свободный доступ и заезд от проселочной. При осмотре специализированной техники и лиц, проводивших работы на земельном участке не установлено. Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. За самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.8.6 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. За уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства  предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе: - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; - утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения. - утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения. Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного Кодекса органы местного самоуправления (далее - органы МСУ) осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Таким образом, прямая обязанность по надзору и охране на территории земельных участков, собственность на которые не разграничена, возложена на органы МСУ. Непринятие мер по недопущению нарушения земельного законодательства нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. На основании вышеизложенного Межрегиональным управлением принято решение выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Территориальной Администрации Дзержинского района Мэрии города Ярославля (ИНН 7602017396), соблюдать обязательные требования в области охраны окружающей среды в части недопущения нарушений на неразграниченной территории в с.Скобыкино г.Ярославля в соответствии с законодательством.