|
Значение |
В адрес Верхне- Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение граждан по вопросу образования стихийной свалки крупно-габаритного мусора на обочине дороги Губачево-Караваево Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в связи со строительством коттеджного поселка «Иволга».
Межрегиональное управление осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор) на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
В целях всестороннего и полного рассмотрения Обращения, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 – ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональным управлением проведено выездное обследование по указанному в Обращении адресу.
По результатам осмотра установлено, что вдоль дороги Губачово-Караваево расположена контейнерная площадка, которая имеет пять контейнеров для сбора твердо бытовых отходов, а также один контейнер для сбора крупно-габаритных отходов. Контейнерная площадка огорожена забором с трех сторон и имеет твердое покрытие. Имеются незначительное скопление мусора вокруг контейнера для сбора крупно-габаритных отходов. Следов загрязнения почвы нефтепродуктами, и иными веществами не зафиксировано.
Кроме того осмотрена территория улицы Дёминская в поселке Губачево, по результатам которого установлена контейнерная площадка, состоящая из трех контейнеров для сбора твердо бытовых отходов, а также один контейнер для сбора крупно-габаритных отходов. Контейнерная площадка огорожена забором с трех сторон и имеет твердое покрытие. Имеется незначительное скопление отходов перед контейнерными площадками. Следов загрязнения почвы нефтепродуктами, и иными веществами не зафиксировано.
Согласно п. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», одним из вопросов местного значения муниципального, городских округов является участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. 25 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения относятся, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, недра, почвы являются компонентами природной среды, обеспечивающими в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
В соответствии со ст. 4 указанного закона, земля, недра, почва являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности (ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, за что предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. |