|
Значение |
Межрегиональным управлением 28.07.2026 в рамках выездного обследования проведен осмотр общедоступной территории земельного участка в кадастровом квартале 76:23:041203 и земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:12065, которые расположены в г. Ярославле, Промзона в районе ул. Декабристов и установлено.
Согласно сведений в кадастровой карте, собственность на земельный участок в кадастровом квартале 76:23:041203 не установлена, участок на учет не поставлен, границы его не определены.
По направлению движения по дороге, которая проходит вдоль ж/д путей, частично имеет асфальтовое покрытие выявлены многочисленные навалы различных отходов (различные строительные отходы, порубочные остатки, растительные отходы, отходы ТКО, пищевые отходы, шины автомобильные отработанные, отходы мебели крупногабаритной и т.д.), в том числе единичные места складирования шпал отработанных в непосредственной близости от ж/д полотна вдоль дороги.
На территории земельного участка протяженностью около 700 м (координаты начала участка: 57.588400, 39.816915; координаты окончания участка: 57.590109, 39.805757) обнаружены следующие виды отходов: лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме (код ФККО 8 22 301 01 21 5), отходы мебели из разнородных материалов (код ФККО 4 92 111 81 52 4), изделия из натуральной древесины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (код ФККО 4 04 100 00 00 0); покрышки пневматических шин отработанные (код ФККО 9 21 130 00 00 0), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код ФККО 7 31 300 02 20 5), лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код ФККО 8 22 201 01 21 5), тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (код ФККО 4 04 140 00 51 5), отходы древесно-стружечных плит и изделий из них незагрязненные (код ФККО 4 04 220 01 51 4), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (код ФККО 4 34 110 02 29 5), отходы полипропиленовой тары незагрязненной (код ФККО 4 34 120 04 51 5), отходы упаковочного картона незагрязненные (код ФККО 4 05 183 01 60 5), отходы производства шифера (код ФККО 3 46 423 00 00 0), отходы овощей необработанных (код ФККО 4 01 105 11 20 4), отходы материалов из пластмасс несортированные незагрязненные (код ФККО 4 34 990 00 00 0) и прочие. Отходы размещены на ориентировочной площади 7877 кв.м. с правой стороны и на площади 842 кв.м с левой стороны дороги, ориентировочным объемом более 650 куб.м.
В месте с координатами 57.589112, 39.810572 протекает ручей без названия, на склоне ручья навалены груды отходов, в том числе гниющих пищевых отходов, которые попадают в водный объект.
На момент осмотра выявлены места поджога навалов с отходами, зафиксировано место с тлеющими отходами.
Выявлены места складирования строительных отходов, отходов мебели, отходы от разборки зданий, пластиковые бочки белого цвета со следами черной неизвестной жидкости внутри, которые свалены в овраге, и на его склонах (координаты начала участка: 57.589293, 39.807931; координаты окончания участка: 57.589501, 39.806364).
Согласно сведениям из общедоступного Интернет-ресурса «Портал пространственных данных Национальная система пространственных данных», земельный участок протяженностью около 650 м (координаты начала участка: 57.588400, 39.816915; координаты окончания участка: 57.590109, 39.805757) находится на территории с неразграниченной формой собственности.
В ходе обследования лиц, допустивших складирование отходов на вышеуказанных земельных участках установить не представилось возможным.
В силу ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-Ф3 «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 89-Ф3 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическим, санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст.13, ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, не допускать захламления почв.
(указываются конкретные сведения о причинении (угрозе причинения) вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды)
полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: обращение граждан.
(указываются сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий)
Проведена оценка достоверности поступивших сведений: в соответствии с ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ
(указываются проведенные мероприятия по оценке достоверности сведений (в том числе, в соответствии с ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ: запрос сведений у лиц, органов, направивших обращение, у контролируемых лиц, о проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия))
Проведены мероприятия, направленные на установление личности гражданина и полномочий представителя организации: проведены.
(указываются проведенные мероприятия, предусмотренные ч. 2 ст. 59 Закона № 248-ФЗ, в случае поступления обращения способами, указанными в п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона № 248-ФЗ)
Установил(а), что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствует.
Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (пользователь земельных участков с кадастровыми номером 76:23:041203) в нарушение пункта 5 статьи 13, абзац 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3, п. 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3, п. 48 постановление Правительства РФ от 29.05.2025 №781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», не обеспечивает содержание земельного участка, расположенного в г. Ярославле, Промзона, в районе ул. Декабристов в соответствии с установленными требованиями, не проведены мероприятий по рекультивации земельных участков в части ликвидации мест несанкционированного складирования отходов производства и потребления. Земельный участок не приведен в первоначальное состояние.
Межрегиональным управлением в отношении Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля начата процедура исчисления размера вреда, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес Территориальной Администрации Красноперекопского и Фрунзенского Районов Мэрии Города Ярославля для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, в части устранения складирования отходов производства и потребления. |