Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

№76260861000222976676

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В адрес Верхне-Волжского Межрегионального управления (далее - Межрегиональное управление) 18.08.2026 из Управления Роспотребнадзора по Ярославской области поступило обращение гражданина о возможных нарушениях природоохранного законодательства и иного законодательства Российской Федерации, в районе д.Алексеевское и д.Цеднево Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального округа Ярославской области. В обращении заявитель сообщает, что в районе указанных деревень в водоотводных канавах течет мутная сточная вода с устойчивым химическим запахом. Согласно ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. На основании изложенного усматриваются признаки нарушений требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а именно нарушение пунктов 1 и 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, части 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ. В силу части 1 статьи 13 Федерального закона 89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно подпунктов 1 и 2 пункта 2.1 Правил благоустройства территории Ярославского муниципального округа Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета Ярославского муниципального округа от 27.11.2025 № 121 «О Правилах благоустройства территории Ярославского муниципального округа Ярославской области», на территории муниципального образования запрещается загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки твердых коммунальных и промышленных отходов, размещать, складировать и осуществлять сброс отходов и мусора за исключением специально отведенных мест и контейнеров, бункеров, урн для сбора отходов и мусора, осуществлять сброс бытовых сточных вод в водоотводящие канавы, кюветы, на рельеф, в водоприемные колодцы ливневой канализации. В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относятся осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа; организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами. При рассмотрении обращения установлено, что водоотводные канавы в данном районе находятся на земельном участке с кадастровым номером 76:17:134501:3748, собственником данного земельного участка является Администрация Карабихского сельского поселения. Согласно информации из ЕГРЮЛ, Администрация Карабихского сельского поселения реорганизована, в части слияния с Администрацией Ярославского муниципального округа Ярославской области (ИНН 7606011902). Таким образом, в рамках разбирательства установлено, что органом, осуществляющим контроль в области обращения с отходами и водоотведения на указанном земельном участке, является администрация Ярославского муниципального округа Ярославской области. На основании вышеизложенного выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации Ярославского муниципального округа Ярославской области (ИНН 7606011902) соблюдать обязательные требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и не допускать загрязнения почвы отходами производства и потребления , не допускать сбросы неочищенных сточных вод в районе д.Алексеевское и д.Цеднево Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального округа Ярославской области.