|
Значение |
В министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области поступило обращение гражданина по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации в части загрязнения отходами водоохранной зоны р. Козинка в районе ул. Заречная с. Коза Первомайского района Ярославской области.
Специалистами министерства 24.03.2026 проведено выездное обследование указанной в обращении территории. В ходе осмотра установлено, что в районе д. 4 по ул. Заречная с. Коза Первомайского района Ярославской области, у деревянного сарая, в месте с географическими координатами организовано несанкционированное складирование лома и отходов, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированных (код по ФККО 4 61 010 01 20 5), тары полимерной загрязненной (пластиковая бутылка от автохимии), древесных отходов.
Кроме того, в водоохранной зоне р. Козинка, между домом № 4 по ул. Заречная и газорегуляторным пунктом № 2, в месте с географическими координатами 58.451302, 39.935031 обнаружено место несанкционированного складирования лома и отходов, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированных(код по ФККО 4 61 010 01 20 5).
Общая ориентировочная площадь несанкционированного отходов составляет 10 кв.м. При осмотре установлено, что поверхность отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом).
Согласно частям 1, 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водного кодекса РФ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается в зависимости от их протяженности и может составлять 50 м, 100 м и 200 м. Ширина водоохранной зоны р. Козинка составляет 100 м.
Место несанкционированного складирования отходов в месте с географическими координатами 58.451302, 39.935031находится в границах водоохранной зоны р. Козинка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ, отходы производства и потребления (далее - отходы) – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается: сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Накопление отходов согласно требованиям пункта 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3, накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.
При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
В ходе рассмотрения представленной информации усматриваются признаки нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, выразившееся в несанкционированном сбросе отходов на почве, что является нарушением ч. 1 ст. 34, ч.ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Согласно выписки из ЕГРН 26.03.2026г. № КУВИ-001/2026-40204315, земельный участок с кадастровым номером 76:10:020301:9403, на котором расположен дом № 4 по ул. Заречная в с. Коза, принадлежит на праве общей долевой собственности Смирнову Геннадию Владимировичу, проживающему по адресу: 152437, обл. Ярославская, р-н. Первомайский, с. Коза, ул. Заречная, д. 4.
Факт принадлежности ему выявленных отходов Смирнов Г.В. не отрицал.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Смирнову Геннадию Владимировичу, зарегистрированному по адресу: 152437, Ярославская область, Первомайский район., с. Коза, ул. Заречная, д. 4,
- соблюдать требования законодательства в области охраны окружающей среды, предусмотренные ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Водного кодекса Российской Федерации;
- в срок до 25.05.2026 сообщить в министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области о результатах рассмотрения предостережения.
Консультант отдела экологического и геологического надзора министерства – старший государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды Прозорова Екатерина Николаевна, (4852) 400-209, prozorovaen@yarregion.ru |