|
Значение |
Согласно сведениям, изложенным в служебных записках от 13.03.2026
№ ВП.25-31/2026 первого заместителя министра лесного хозяйства и природопользования Ярославской области О.И. Меинова, в настоящее время
АО «Залесье» (ИНН 7608000230) осуществляет хозяйственную деятельность с нарушением требований законодательства в области охраны окружающей среды, без оформления разрешительных документов о предоставлении водного объекта в пользование. А именно АО «Залесье» осуществляет пользование части водного объекта реки Трубеж по адресу: Ярославская область, город Переславль-Залесский, Комсомольская пл., д.5 с целью забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта в целях испытания на водоотдачу наружных водопроводных сетей (противопожарного водопровода) АО «Залесье».
Согласно плану тушения пожара производственного предприятия ОАО «Залесье», утвержденного генеральным директором ОАО «Залесье» С.В. Кирьяновым и начальником Переславского местного пожарно-спасательного гарнизона майор внутренней службы А.В. Сидневым в 2020 году, противопожарное водоснабжение предприятия представляет собой кольцевую сеть диаметром 200 мм. Забор воды для ПГ осуществляется из реки Трубеж насосами повысителями. Система наружного противопожарного водопровода включает в себя в том числе 19 пожарных гидрантов, диаметром водовода, К-200 мм, гарантированный напор 10 м.вд.ст, расстояние от объекта 15м, расход воды 30л/с.
Согласно схеме обвязки центрального насосного узла (пожарных насосов и насоса технической воды), забор воды из реки Трубеж осуществлялся на противопожарные и технические нужды.
Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.
К наружному противопожарному водоснабжению относятся:
1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод);
2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) пожарные резервуары.
Допускается предусматривать наружное противопожарное водоснабжение от водных объектов и (или) пожарных резервуаров для отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 с производствами категорий В по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности при расходе воды на наружное пожаротушение 15 литров в секунду.
Согласно п. 48 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Согласно разделу I «Общие положения» методики проверки сетей противопожарного водоснабжения на водоотдачу, разработанной Санкт-Петербургским филиалом ФГУ ВНИИПО МЧС России, отделом организации пожаротушения ГУГПС МЧС России (УДК 628.174:614.84), настоящая методика регламентирует условия и порядок проведения гидравлических испытаний на водоотдачу наружных (низкого и высокого давлений) и внутренних сетей противопожарного водоснабжения.
Целью испытаний является определение фактических расходов воды, используемой для пожаротушения, и оценка их соответствия требуемым.
Испытания на водоотдачу наружных водопроводных сетей проводятся перед приемкой их в эксплуатацию, по завершении ремонтных работ, а также не реже 1 раза в 5 лет при инвентаризации противопожарного водоснабжения.
Пожарные гидранты, гидрант-колонки и пожарные краны перед приемкой в эксплуатацию и не реже чем через каждые 6 мес. (в весенне-летний и осенне-зимний периоды) подвергаются техническому осмотру и проверяются на работоспособность посредством пуска воды.
В соответствии с положениями статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации под использованием водных объектов (водопользование) понимается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.
Физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса.
По информации министерства АО «Залесье» осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из реки Трубеж по адресу: по адресу: Ярославская область, город Переславль-Залесский, Комсомольская пл., д.5 в отсутствие заключенного договора водопользования.
Вышеизложенное содержит признаки административного правонарушения по ст. 7.6 КоАП РФ (Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью). |
