|
Значение |
Министерством лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее – министерство) рассмотрена информация, размещенная в СМИ, по вопросу нарушения природоохранного законодательства в части складирования отходов производства и потребления по адресу: Борисоглебский муниципальный округ, в районе д. Шипино.
В рамках рассмотрения указанной информации специалистами министерства проведено выездное обследование территории земельного участка в районе д. Шипино Борисоглебского муниципального округа. В ходе выездного обследования установлено, что на территории земельного участка с неразграниченной формой собственности в месте с географическими координатами 57.265118, 39.095864 обнаружено место несанкционированного складирования строительных отходов на почве в виде изделий из натуральной древесины, утративших потребительские свойства, незагрязненные (код ФККО 4 04 100 00 00 0), а также растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код ФККО 7 31 300 02 20 5). Отходы размещены на ориентировочной площади 70 кв.м., ориентировочным объемом 85 куб.м.
Отходы складированы путем навала (насыпью) непосредственно на земле, в отсутствие химически стойкого, водонепроницаемого покрытия, защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров.
Несанкционированное складирование отходов вне специально оборудованных и предназначенных для данной цели мест является нарушением и несоблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
В силу ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилам помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий» установлены положения по обращению с отходами производства и потребления.
Согласно п. 220 СанПиН 2.1.3684-21, при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
Согласно сведениям из общедоступного Интернет-ресурса https://nspd.gov.ru/#top_section (Портал пространственных данных Национальная система пространственных данных), место несанкционированного складирования отходов в месте с географическими координатами 57.265118, 39.095864 находится на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Учитывая, что место несанкционированного складирования отходов находится на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ответственность за содержание указанной территории возложена на органы местного самоуправления.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.202 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилам помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
- соблюдать требования природоохранного законодательства и требования СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилам помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий» при организации площадки для временного хранения отходов;
- в срок до 30.06.2026 проинформировать министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области о результатах рассмотрения предостережения. |
