|
Значение |
Министерством лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее – министерство) рассмотрена публикация, размещенная в социальной сети интернет: https://vk.com/wall-81532215_3826411, по вопросу загрязнения сточными водами ручье, впадающего в реку Которосль в месте с географическими координатами 57.621759 39.810028.
Специалистами министерства проведено выездное обследование общедоступной территории по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Магистральная, в районе СНТ «Мичуринец», водоохранной зоне р. Которосль, в ходе которого установлен факт несанкционированного отведения канализационных сточных вод в ручей без названия имеющим гидрологическую связь с р. Которосль.
В ходе выездного обследования 09.04.2026 специалистами ГБУ ЯО «Центр охраны окружающей среды» произведен отбор природной воды из водотока неизвестного происхождения в трех точках с географическими координатами: 1 точка 57.623199, 39.807422, 2 точка 57.622186, 39.809096, 3 точка 57.621564, 39.810206 для исследования отобранных образцов на содержание концентрации (БПК5, ХПК, азот аммонийный, нитриты, фосфаты, водородный показатель, АПАВ) в исследуемой природной воде.
Согласно экспертному заключению от 15.04.2026 № 04/95/1, выданному Государственным бюджетным учреждением «Центр охраны окружающей среды» во всех пробах воды из водотока без названия - левого притока реки Которосль превышены концентрации по следующим загрязняющим веществам: БПК5, Азот аммонийный, Фосфаты, АПАВ.
Качество воды из водотока без названия, отобранной 09.04.2026 по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, в районе СНТ «Мичуринец», не соответствует предельно допустимым концентрациям (ПДК), установленным «Нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативами предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», утв. Приказом Федерального агентства по рыболовству от 26.05.2025 № 296.
Согласно выкопировкам из топографического плана 1:500 ул. Магистральная – р. Которосль г. Ярославля на рассматриваемой территории проходят сети напорной канализации, 1000 - 1200 мм.
Согласно письма департамента городского хозяйства Мэрии г. Ярославля (письмо от 23.04.2026 № 01-07/4923-13), по информации
АО «Ярославльводоканал» на территории ул. Магистральная, в районе
СНТ «Мичуринец», проходят два напорных коллектора хозяйственно-бытовой канализации, принадлежащие АО «Ярославльводоканал».
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В Российской Федерации поддержание поверхностных вод в состоянии соответствующим требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты (ч. 1 ст. 35 Водного кодекса РФ).
Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Пунктом 6 статьи 56 Водного кодекса РФ прямо запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с пунктом 19 статьи 1 Водного кодекса РФ, под сточными водами понимаются дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
Согласно пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
Под сточной водой централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод (п. 23 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ).
Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
Под транспортированием воды (сточных вод) понимается перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей (п. 26 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ). Канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (п. 9 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ»).
В силу ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
Приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее - Правила), которые действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для персонала организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты, независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовых форм.
Так, пунктом 3.2.1 Правил определено, что канализационная сеть организации водопроводно-канализационного хозяйства должна обеспечить отведение сточных вод населенного пункта на очистные сооружения и сброс их после очистки в водный объект или отведение для последующего использования. Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности осуществления водоотведения на рельеф местности. |