|
Значение |
В адрес министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее – министерство) письмом Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 17.06.2026 № 02/02/1466 поступило обращение гражданина по вопросу сжигания отходов и загрязнения в ночное время атмосферного воздуха от предприятия, расположенного в районе проезда Домостроителей в г.Ярославля (далее - обращение).
В телефонном разговоре заявитель сообщил, что сжигание происходит на производственной площадке по адресу: проезд Домостроителей, зд.1.
В соответствии положением, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 18.08.2023 № 792-п «О министерстве лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (далее – положение), министерство осуществляет региональный экологический контроль (надзор).
Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе https://ksv.rpn.gov.ru/, на производственной площадке по адресу проезд Домостроителей, д.1. осуществляет деятельность на объекте, подлежащему региональному экологическому контролю (надзору) ООО «КФК-Бетон».
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее ФЗ № 7) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ФЗ № 7 отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» (далее – ФЗ № 96) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
В ч. 7 ст. 15 ФЗ № 96 указано, что запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.
Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ № 96 при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий.
Статьей 8.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, санкция статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Частью 3 статьи 8.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры, санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 5 ст. 13.1 ФЗ № 96 для осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с превышением предельно допустимых выбросов на объектах II и III категорий требуется получение разрешений на временные выбросы на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.12 ст.15 ФЗ № 96 сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, представляемом в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
На основании вышеизложенного считаю необходимым выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «КФК-Бетон», соблюдать обязательные требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объекте негативного воздействия на окружающую среду с кодом 78-0276-000860-П, II категории, при эксплуатации объекта по производству изделий из бетона для использования в строительстве, расположенного по адресу: г Ярославль, проезд Домостроителей, зд. 1, и не допускать нарушений по соблюдению требований природоохранного законодательства, в том числе в части охраны атмосферно воздуха |