|
Значение |
В адрес министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина по вопросу наличия крупной несанкционированной свалки отходов в районе пересечения Юго-Западной окружной дороги и железной дороги в Красноперекопском районе г. Ярославля.
В рамках рассмотрения обращения специалистами министерства проведено выездное обследование указанной территории, в ходе которого на территории земельного участка протяженностью около 650 м (координаты начала участка: 57.588400, 39.816915; координаты окончания участка: 57.589555, 39.806657) обнаружено место несанкционированного размещения строительных, растительных и иных отходов производства и потребления на почве. Отходы размещены на ориентировочной площади более 9000 кв.м., ориентировочным объемом более 650 куб.м.
Согласно сведениям из общедоступного Интернет-ресурса https://nspd.gov.ru/#top_section (Портал пространственных данных Национальная система пространственных данных), земельный участок протяженностью около 650 м (координаты начала участка: 57.588400, 39.816915; координаты окончания участка: 57.589555, 39.806657) находится на территории с неразграниченной формой собственности. Ответственность за содержание данной территории возложена на органы местного самоуправления.
В силу ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарно-эпидемиологическими и иными требования.
Согласно ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст.13, ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, не допускать захламления почв.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.202 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
- соблюдать требования законодательства в области охраны окружающей среды, а именно требования Федерального закона от 10.01.202 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- в дальнейшем не допускать образование несанкционированной свалки отходов на указанной территории;
- в срок до 16.09.2026 проинформировать министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области о результатах рассмотрения предостережения. |