|
Значение |
Обращение гражданина РФ, зарегистрировано в министерстве за ОГ.25-1013/2026 от 23.07.2026, содержащее доводы в том числе о размещении несанкционированной свалки отходов, а так же ненадлежащем содержании дороги в д. Муравьево Угличского муниципального округа Ярославской области.
В рамках рассмотрения обращения министерством установлено, что несанкционированная свалка отходов расположена на земельном участке с кадастровым номером 76:16:000000:1583. Согласно выписке из ЕГРН от 31.07.2026 № КУВИ-001/2026-103187376, правообладателем указанного земельного участка (категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для обслуживания автомобильной дороги общего пользования местного значения) является Угличский муниципальный округ Ярославской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, не допускать захламления почв.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, находится в компетенции органов местного самоуправления
Исходя из того, что министерство располагает сведениями о признаках нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, выразившихся в размещении несанкционированной свалки отходов, отсутствии своевременных мер по их ликвидации, а так же ненадлежащем содержании дороги в д. Муравьево Угличского муниципального округа Ярославской области, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностями, в целях предупреждения о необходимости соблюдения закона, считает целесообразным объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований администрации Угличского муниципального округа Ярославской области. |