|
Значение |
Государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» (далее – Центр) в рамках компетенции рассмотрено обращение гражданина по вопросу состояния особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – памятник природы «Верхний остров на р.Волге» (далее – ООПТ), поступившее из министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области и зарегистрированное за № ОГ.10/26 от 06.03.2026, № ОГ.11/26 от 06.03.2026, № ОГ.12/26 от 10.03.2026.
Согласно сведениям, отраженным в вышеуказанном обращении, в границах ООПТ имеет место несанкционированное складирование отходов («мусор, бычки от сигарет, грязные банки, остатки от костров»).
ООПТ создана Решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 № 118 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области».
ООПТ практически полностью расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 76:23:022201:1409 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов зеленого хозяйства города Ярославля), находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании МБУ «Горзеленхозстрой» города Ярославля.
Согласно ст.25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
В соответствии с ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
В силу ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Документ, определяющий режим особой охраны ООПТ – постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области» (далее – Режим).
Согласно п.1 Режима запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы, в том числе загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и отходов.
С целью проверки фактов, изложенных в обращении, специалистами Центра 26.03.2026 было проведено выездное обследование ООПТ на предмет выявления фактов нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (акт выездного обследования от 26.03.2026 № 11).
В ходе проведения обследования фактов наличия мест несанкционированного складирования отходов, о которых идет речь в обращении, в границах ООПТ установлено не было в связи с тем, что значительная часть территории ООПТ на момент проведения обследования находилась под снежным покровом.
При наступлении благоприятных погодных условий специалистами Центра будет проведено повторное выездное обследование ООПТ с целью выявления фактов нарушения режима особой охраны ООПТ. При выявлении фактов нарушения требований законодательства об особо охраняемых природных территориях Центром будут приняты меры реагирования в рамках полномочий.
Вместе с тем согласно п.12 Режима собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Несанкционированное складирования отходов в границах ООПТ является нарушением ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.1 Режима. |
