|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения по вопросу нарушения режима особой охраны особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – памятник природы «Усадьба Борисовское» (далее – ООПТ), расположенной в д. Борисовское Большесельского муниципального округа Ярославской области, поступившего в государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» (далее – Центр) и зарегистрированного за № ОГ.13/26 от 18.03.2026, специалистами Центра было проведено выездное обследование ООПТ и ее охранной зоны на предмет выявления фактов нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (акт выездного обследования от 09.04.2026 № 16).
ООПТ образована в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 21.01.2005 № 8 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области». Ширина охранной зоны ООПТ составляет 25м.
Согласно ст.25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Сведения о границах ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 18.03.2014 (решение Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области» № 7600/2014/01-18130 от 18.03.2014). Реестровый номер ООПТ в ЕГРН 76:01-6.8, учетный номер ООПТ в ЕГРН 76.01.2.16.
Информация о границах ООПТ размещена для публичного доступа на сайте министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (https://www.yarregion.ru/depts/doosp/Pages/shemi_granitc_OOPT.aspx), сайте Центра (https://yarecologia.ru/mapoopt/map.html), а также на информационном ресурсе Национальная система пространственных данных Геоинформационный портал (https://nspd.gov.ru/map?thematic=PKK&zoom=17.33989974651829&coordinate_x=4351160.076168076&coordinate_y=7928478.630596277&theme_id=1&is_copy_url=true&active_layers=37581%2C37578%2C37577%2C37579%2C37580%2C36317%2C36048%2C36469%2C36470&baseLayerId=36346).
В соответствии с ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
В силу ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Документ, определяющий режим особой охраны ООПТ – постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области» (далее – Режим).
Согласно п.1 Режима запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы, в том числе загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и отходов.
В ходе выездного обследования ООПТ, проведенного специалистами Центра, 09.04.2026 были установлены признаки содержания крупного рогатого скота (коров) в бывшей водонапорной башне, расположенной в границах ООПТ, а также следы ранее имевшего место складирования отходов (навоз крупного рогатого скота свежий) границах ООПТ на территории земельного участка, расположенного с северо-восточной стороны от вышеуказанной водонапорной башни и не поставленного на кадастровый учет.
Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Центра, в том числе предоставленным администрацией Большесельского муниципального района (письмо от 23.05.2025 № ИХ.04.01-1329/2025) лицом, осуществляющим содержание крупного рогатого скота в бывшей водонапорной башне в границах ООПТ, является гр.Александров Владимир Васильевич, зарегистрированный по адресу: Ярославская область, Большесельский район, д.Борисовское, ул.Заречная, д.3.
В соответствии с п.12 Режима собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Кроме этого, согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Несанкционированное складирование отходов, в том числе навоза крупного рогатого скота, в границах ООПТ является нарушением ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.1 Режима. |