Предостережение:

• Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с представителями ГБУ ЯО «ЦООС» 27.11.2025 была проведена проверка законодательства об особо охраняемых природных территориях на особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – памятник природы «Долина р. Костромы (Перья-Лукинка») (далее – ООПТ) в районе д. Красный бор Любимского муниципального округа Ярославской области. ООПТ создана постановлением Администрации Ярославской области от 21.01.2005 № 8 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области». Сведения о границах ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 16.03.2013 (решение ФБУ «Кадастровая палата» по Ярославской области № 7600/2013/01-18301 от 16.03.2013) (реестровый номер ООПТ 76:06-6.8, учетный номер ООПТ 76.06.2.9). Согласно ст.25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. В соответствии с ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. В силу ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Документ, определяющий режим хозяйственного использования ООПТ - постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области» (далее – Режим). Согласно п.1 Режима запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы. В соответствии с п.4 Режима строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах памятника природы запрещены, за исключением размещения линейных объектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3.4 пункта 3 Режима. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в специально выделенных зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства Ярославской области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном п.11 Режима. Согласно п.9 Режима в специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. Такие зоны выделяются постановлением Правительства Ярославской области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном п.11 Режима. В ходе проверки законодательства об особо охраняемых природных территориях, проведенной 27.11.2025 в период с 10 часов 50 минут по 11 часов 25 минут проведено обследование ООПТ в районе д. Красный бор Любимского муниципального округа Ярославской области на предмет выявления фактов нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. При проведении обследования ООПТ в районе д. Красный бор Любимского муниципального округа Ярославской области было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 76:06:101001:34 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную) и 76:06:101001:39 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства), полностью расположены в границах ООПТ и огорожены забором. На территории земельного участка с кадастровым номером 76:06:101001:34 расположен жилой дом (кадастровый номер 76:06:101001:49) и хозяйственные постройки, на территории земельного участка с кадастровым номером 76:06:101001:39 также расположен жилой дом (кадастровый номер 76:06:101001:61) и хозяйственные постройки. Кроме этого при обследовании в непосредственной близости от южной границы земельных участков с кадастровыми номерами 76:06:101001:34, 76:06:101001:39 в границах ООПТ установлено наличие оборудованного (замощенного плиткой) спуска к р.Кострома, используемого с целью причаливания лодок. Таким образом, по состоянию на 27.11.2025 в ходе обследования в границах ООПТ на территории земельных участков с кадастровыми номерами 76:06:101001:34, 76:06:101001:39 и прилегающей к ним территории выявлены признаки нарушения Режима, выразившиеся в осуществлении деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности ООПТ, в том числе осуществление хозяйственной и рекреационной деятельности вне специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования, что является нарушением ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Режима. Кроме этого при проведении обследования ООПТ с использованием высокоточного поверенного оборудования (спутниковый геодезический прибор EFT M3 PLUS lite GNSS с  контроллером Н5, свидетельство о поверке от 24.07.2025 № С-ГСХ/24-07-2025/450154131 действительно до 23.07.2026) было проведено определение местоположения заборов, которым огорожены земельные участки с кадастровыми номерами 76:06:101001:34, 76:06:101001:39. Согласно проведенным замерам в районе северной и западной границы земельного участка с кадастровым номером 76:06:101001:34 имеют место признаки самовольного занятия земельного участка в границах ООПТ на площади 1300 кв.м. Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с данным принципом потенциально опасной является любая деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду, что влечет обязанность инициатора хозяйственной и иной деятельности принимать меры, направленные на предотвращение экологического вреда. Согласно п.12 Режима собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.