|
Значение |
Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с представителями ГБУ ЯО «ЦООС» 27.11.2025 была проведена проверка законодательства об особо охраняемых природных территориях на особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – памятник природы «Долина р.Обноры (Любим - Романцево)» (далее – ООПТ) в районе д.Рождественская Слободка Любимского муниципального округа Ярославской области.
ООПТ создана постановлением Администрации Ярославской области от 21.01.2005 № 8 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области».
Сведения о границах ООПТ внесены в ЕГРН 16.03.2013 (решение ФБУ «Кадастровая палата» по Ярославской области № 7600/2013/01-18307 от 16.03.2013) (реестровый номер Памятника природы 76:06-6.13, учетный номер Памятника природы 76.06.2.15).
Согласно ст.25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
В соответствии с ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
В силу ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Документ, определяющий режим хозяйственного использования ООПТ - постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области» (далее – Режим).
Согласно п.1 Режима запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы.
В соответствии с п.4 Режима строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах памятника природы запрещены, за исключением размещения линейных объектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3.4 пункта 3 Режима. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в специально выделенных зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства Ярославской области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном п.11 Режима.
Согласно п.9 Режима в специально выделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. Такие зоны выделяются постановлением Правительства Ярославской области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном п.11 Режима.
В ходе проверки законодательства об особо охраняемых природных территориях, проведенной 27.11.2025 в период с 12 часов 45 минут по 13 часов 10 минут проведено обследование ООПТ в районе д.Рождественская слободка Любимского муниципального округа Ярославской области на предмет выявления фактов нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
При проведении обследования ООПТ в районе д.Рождественская слободка Любимского муниципального округа Ярославской области было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:06:062601:4 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведения личного подсобного хозяйства), практически полностью расположен в границах ООПТ и частично огорожен забором. На территории земельного участка с кадастровым номером 76:06:062601:4 расположен жилой дом (кадастровый номер 76:06:062601:29) и хозяйственные постройки.
Таким образом, по состоянию на 27.11.2025 в ходе обследования в границах ООПТ на территории земельного участка с кадастровым номером 76:06:062601:4 выявлены признаки нарушения Режима, выразившиеся в осуществлении деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности ООПТ, в том числе осуществление хозяйственной и рекреационной деятельности вне специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования, что является нарушением ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Режима.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с данным принципом потенциально опасной является любая деятельность, связанная с воздействием на окружающую среду, что влечет обязанность инициатора хозяйственной и иной деятельности принимать меры, направленные на предотвращение экологического вреда.
Согласно п.12 Режима собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность. |
