|
Значение |
В рамках осуществления надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Ярославской области регионального значения в ходе рассмотрения информации о признаках нарушениях режима особой охраны особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – памятник природы «Березовая роща в дер.Аристово» (далее – ООПТ), расположенной Ярославском муниципальном округе Ярославской области, поступившей в государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» (далее – Центр), специалистами Центра было проведено выездное обследование ООПТ на предмет выявления фактов нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (акт выездного обследования от 27.04.2026 № 21).
ООПТ создана решением исполнительного комитета Ярославского областного Совета народных депутатов от 12.08.1988 № 351 «Об упорядочении сети государственных памятников природы области» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области». На момент проведения обследования охранная зона ООПТ не установлена.
Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Сведения о границах ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 27.03.2012 (решение Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области» № 7600/2012/01-15126 от 27.03.2012). Реестровый номер ООПТ в ЕГРН 76:17-6.9, учетный номер ООПТ в ЕГРН 76.17.2.15.
Информация о границах ООПТ размещена для публичного доступа на сайте министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (https://www.yarregion.ru/depts/doosp/Pages/shemi_granitc_OOPT.aspx), сайте Центра (https://yarecologia.ru/mapoopt/map.html), а также на информационном ресурсе Национальная система пространственных данных Геоинформационный портал (https://nspd.gov.ru/map?thematic=Default&zoom=18.951567977137923&coordinate_x=4460780.471876802&coordinate_y=7907996.6860200055&baseLayerId=36346&theme_id=99&is_copy_url=true&active_layers=36048%2C36317&selectedCard=469103859%2C36948%2C).
В соответствии с ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
В силу ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Документ, определяющий режим хозяйственного использования и зонирование территории ООПТ – постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области» (далее – Режим).
Согласно п. 1 Режима запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы, в том числе загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и отходов.
В ходе проведения обследования ООПТ, проведенного специалистами Центра, 27.04.2026, с использованием высокоточного поверенного оборудования (спутниковый геодезический прибор EFT M3 PLUS lite GNSS с контроллером Н5, свидетельство о поверке от 24.07.2025 № С-ГСХ/24-07-2025/450154131 действительно до 23.07.2026) на территории земельного участка с кадастровым номером 76:17:083301:298 (категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), на территории земельного участка, не поставленного на кадастровый учет (с юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 76:17:083301:298), в том числе частично в границах ООПТ (с юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 76:17:083301:298) установлен факт несанкционированного складирования на грунтовой поверхности отходов (бой бетонных изделий (код отхода 3 46 200 01 20 5 согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее – ФККО)), лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код отхода 8 12 201 01 20 5 согласно ФККО), упаковка полипропиленовая отработанная незагрязненная (код отхода 4 34 123 11 51 4 согласно ФККО), шины пневматические автомобильные отработанные (код отхода 9 21 110 01 50 4 согласно ФККО), прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (код отхода 3 05 291 91 20 5 согласно ФККО), лом и отходы изделий из полиэтилена незагрязненные (кроме тары) (код отхода 4 34 110 03 51 5 согласно ФККО), лом и отходы изделий из поликарбонатов незагрязненные (код отхода 4 34 161 01 51 5 согласно ФККО) (акт выездного обследования от 27.04.2026 № 21). На момент проведения обследования установить конкретных лиц, допустивших складирование отходов, не представилось возможным.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером 76:17:083301:298 является гражданка РФ Николаева Светлана Геннадьевна (дата рождения: 30.03.2004, место рождения: г.Ярославль, паспорт 78 23 № 647663 выдан УМВД России по Ярославской области 15.04.2024, предполагаемый адрес регистрации: г.Ярославль, ул.Туманова, д.22а, кв.197).
В соответствии с п.12 Режима собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Кроме этого, согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Несанкционированное складирование отходов в границах ООПТ является нарушением ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.1 Режима. |