Предостережение:

• В адрес министерства лесного хозяйства и природопользования по Ярославской области (далее – министерство) из Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение гражданина по вопросу законности пользования недрами при добыче подземных вод из скважины по адресу: Ярославская область, Ярославский район, п. Дубки, ул. Школьная, зд. 1, для осуществления деятельности дельфинария. В министерстве отсутствует информация о действующих лицензиях на пользование недрами на указанную территорию. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером: 76:17:150401:772 находится в собственности ООО «Интерсоюз» с 25.07.2022, вид разрешенного использования: гостиничное обслуживание. Согласно ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Согласно абз. 1 ст. 19 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Таким образом, добыча подземных вод для осуществления деятельности дельфинария не подлежит под ст. 19 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. На основании вышеизложенного, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ. В ходе рассмотрения представленной информации усматриваются признаки нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, выразившееся в пользовании недрами без оформления прав на пользования недрами, что является нарушением ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I «О недрах». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абз. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I «О недрах (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»     ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   ООО «Интерсоюз» Ярославская область, ОГРН: 1077627003332, дата присвоения ОГРН: 12.09.2007, ИНН: 7627031770, КПП: 762701001, генеральный директор: Торбин Андрей Павлович, юридический адрес: 150545, Ярославская область, Ярославский район, п. Дубки, ул. Школьная, зд. 1 - рассмотреть вопрос оформления лицензии на право пользования недрами в установленном законом порядке; - до оформления лицензии на право пользования недрами не допускается осуществление самовольной добычи подземных вод в коммерческих целях без правоустанавливающих документов; - в срок до 30.06.2026 сообщить в Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области о результатах рассмотрения предостережения.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 29.09.2021 № 676-п «Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре)» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)     Старший государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды                                 А.В. Сыпина