Предостережение:

• В адрес министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее – министерство) поступили обращения гражданина РФ по вопросу законности добычи общераспространенных полезных ископаемых (торфяного грунта) в районе с. Красное, Переславль-Залесский муниципальный округ, Ярославская область. Специалистом министерства осуществлено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером: 76:11:061804:162. В месте с географическими координатами: 56.712499, 38.902358 обнаружен земельный участок с нарушенным рельефом — поверхность имеет изрытый характер, свидетельствующий о механическом воздействии, присутствуют признаки проведения добычных работ. При проведении обследования также обнаружены склады торфяного грунта на обследуемом земельном участке. Согласно преамбуле к Закону РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах»), недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Согласно абз. 1,3 ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Статья 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предусматривает положение, согласно которому собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Продажа торфяного грунта исключает применение положений ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». По информации министерства, в границах указанной территории отсутствуют действующие лицензии на право пользование недрами. Данный факт образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером: 76:11:061804:162 относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: под материальные склады. Собственником данного земельного участка является гражданин РФ Безлепкин Владимир Владимирович. В ходе рассмотрения представленной информации усматриваются признаки нарушения требований природоохранного законодательства в сфере недропользования, выразившееся в том, что обнаружен земельный участок с нарушенным рельефом, присутствуют признаки проведения добычных работ, что является нарушением ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I «О недрах». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I «О недрах» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»     ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Гражданину РФ Безлепкину Владимиру Владимировичу, 27.05.1985 г.р., паспорт гражданина РФ 7804 № 377498 выдан 13.07.2005 ОВД г. Переславль-Залесский Ярославской области, 152021, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, пер. Троицкий, д. 10. - соблюдать требования природоохранного законодательства в сфере недропользования; - в срок до 30.06.2026 сообщить в Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области о результатах рассмотрения предостережения.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 29.09.2021 № 676-п «Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре)» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)     Старший государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды                                 А.В. Сыпина (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя департамента, иного должностного лица)   (подпись)